江西稀土，力爭國際話語權

　　稀土不是普通的“土”，因其廣泛應用于國防工業、航空、鋼鐵、玻璃、陶瓷、電子、石油等各種行業，被稱為“工業味精”。然而，在國際金融危機的沖擊下，稀土儲量在全球市場中舉足輕重的我省，稀土行業同樣受到重創，稀土價格一路下跌，許多企業在這股“寒流”中停產或者面臨停產。
　　如何逆市突圍？5月31日，記者從有關部門獲悉，今年以來，我省頻頻出招，一場稀土價格保衛戰開始全面打響。
　　贛州市政府牽頭籌資約18億元，在全國率先進行稀土等礦產品儲備；五礦稀土（贛州）股份有限公司宣布，將在未來5年內投入20億元，建成全球*大的采選、加工、應用一體化稀土企業集團；我省立規保護稀土等礦產資源，今后礦產開采必須收費，變礦產資源“無償劃撥”為“有償使用”；尋烏縣稀土新材料產業基地產業發展規劃獲批，一個規劃面積達7700畝、以稀土新材料為主的產業基地呼之欲出……
　　收儲資源，控制開采，組建企業“航母”，延伸產業鏈，種種跡象表明，我省開始果斷出手，化危為機，爭奪稀土國際話語權。

　　收儲：儲備資源打響價格保衛戰

　　我省稀土資源儲量十分豐富，中重型離子稀土保有儲量230萬噸，遠景儲量940萬噸，占我國離子型稀土資源儲量的35%至40%，儲量居全國*，其中90%在贛州。

　　然而，盡管掌握了大部分稀土資源，但由于長期以來國內盲目、無序、過度地低水平開發，造成稀土世界范圍的供過于求，我省作為“稀土王國”在國際上幾乎沒有定價權和話語權。
　　當國際金融危機襲來，缺少話語權帶來的沖擊讓人心驚肉跳。“去年，稀土價格有如坐過山車，從高空直接跌入谷低，讓人措手不及。”來自省稀土辦的統計表明，去年第三季度以來，稀土價格一路下挫，一些產品價格只有年初的40%至50％，企業經濟效益普遍下滑，到今年初，大部分企業進入停產或半停產狀態。
　　要抑制價格不斷下跌的局面，企業開始寄希望于政府。贛州市決定率先出手，*步：“停產保價”。針對產品供過于求，贛州市果斷要求，全市88家稀土礦山企業全部停產。
　　政府收儲資源更是重中之重。今年1月20日，贛州市下發了開展鎢、稀土產品儲備工作實施意見，遵循“政府調控、協會組織、企業收儲、銀行貸款、財政扶持、市場運作”的原則，計劃由政府牽頭籌資約18億元，今年儲備鎢精礦及鎢加工產品1萬噸，儲備稀土原礦及各類稀土分離產品1萬噸。儲備方式是企業將產品質押給金融機構，金融機構向承儲企業發放貸款，承儲企業按時還本付息，財政資金給予適當補貼。
　　這是國內首開地方政府對資源收儲之先河。“出臺這一計劃，我們是經過了深思熟慮和長時間的調研的。”贛州市經貿委負責人告訴記者，稀土和鎢產業是贛州經濟的重要生命線，當價格下滑已經超過了當地企業可以承受的范圍，為振興“支柱產業”，政府的介入在所難免。
　　在贛州市看來，政府收儲不僅是應對金融危機的“應時之舉”，更是搶奪稀土市場國際話語權的長遠之策。美國、日本等發達國家都在采取各種方式儲備鎢、稀土資源。贛州市意識到，只有建立起鎢、稀土等礦產資源的儲備機制，構建多層次、全方位的資源保障體系，才能實現可持續發展，獲得一定的話語權。
　　收儲計劃全面啟動幾個月來，已初見成效。目前，贛州市絕大多數稀土深加工企業斷裂的資金鏈重新接上，生產恢復正常。
　　政府出手收儲，既有利于保護資源，又有利于保護企業、維護行業的穩定發展。不僅僅是贛州市，省政府也開始考慮收儲資源了。今年2月，省政府辦公廳印發的支持企業發展若干措施的通知，明確提出對部分有色金屬產品進行收儲，穩定銅、鎢、稀土等有色金屬產品價格。
　　“在當前形勢下，建議建立省級戰略儲備制度。”原省有色金屬行業管理辦公室規劃發展處處長李善樂認為，對重要的戰略資源和對江西工業、經濟影響重大的有色品種如銅、鎢、離子型稀土，我省在充分研究國內外市場和企業成本的情況下，應啟動政府戰略儲備和企業商業儲備，穩定市場價格。

　　升級：從“賣資源”到“賣產品”

　　僅僅控制資源和收儲資源，并不能從根本上奪得話語權。
　　稀土盡管應用極其廣泛，但很長一段時間以來，我省稀土產品出口以稀土化合物、稀土金屬為主，而稀土新材料及應用產品則相對較少，許多地方都曾深受濫賣“原礦”的切膚之痛。目前，我省僅僅在單一稀土和功能材料方面堪稱生產大省，但卻不是稀土產業強省。在許多稀土應用領域，擁有自主知識產權的技術和產品相對很少。
　　在金融危機的背景下，一手抓控制資源，一手抓深度加工，從賤賣資源到出售深加工產品，已成為我省稀土產業發展的新趨勢。
　　江西貴雅照明有限公司便嘗到稀土深加工的甜頭。面對國際金融危機的沖擊，該公司國內外訂單不降反升，今年比以往增長了50％。貴雅公司的負責人坦言，發展的“秘訣”便是大力發展稀土應用產品——環保節能燈。環保節能燈需要大量中重稀土，受國際金融危機的影響，社會、企業、家庭為節約開支都紛紛購買環保節能燈，市場需求量迅速增長，因而訂單大增。他們抓住時機，擴大生產，今年預計生產各種環保節能燈突破1億只，產品出口到歐盟、日本、韓國、美國及東南亞等國家和地區。
　　為讓稀土資源實現價值*大化，在龍南縣，一場致力于稀土高新技術創新的競賽也在各企業間展開。龍南縣建立引進高精尖人才機制，通過設立優惠措施來扶持稀土企業進行技術創新。該縣要求每年按工業提供稅收的10%至15%設立稀土工業發展專項資金，同時設立了稀土企業科技創新獎勵基金，并讓每個稀土企業都擁有自己的實驗室，另外還鼓勵企業從外面引進先進的稀土生產技術，然后通過自己的研發機構進行吸收、消化、再創新。
　　據省稀土辦介紹，近年來，我省稀土新材料和應用發展迅猛。2008年，我省稀土新材料中的磁性材料呈現高速發展態勢，全年生產稀土磁性材料3500噸，比上年增加238%，稀土熒光材料、稀土節能燈管、稀土永磁電機、稀土手機振動電機均呈現良好發展態勢。
　　2月27日，省發改委還批復了規劃總用地面積約7700畝的《江西尋烏縣稀土新材料產業基地產業發展規劃》，該基地是一個以稀土新材料為主的產業基地。近期，基地以稀土發光材料、稀土永磁材料、稀土儲氫材料三大產業為主，建設20個工程項目；遠