一、鋼城區
粉末冶金產業基本情況
近年來，鋼城區充分發揮資源、區位優勢，大力實施工業強區和質量興區戰略，把打造優質粉末冶金材料及制品生產基地作為加快轉方式調結構、增強區域競爭力的重要抓手,形成了以萊蕪鋼鐵集團粉末冶金有限公司和萊蕪市新藝粉末冶金制品有限公司為龍頭，以萊蕪市金石粉末冶金有限公司等14家企業為骨干的特色產業集群。目前，年制粉、制品能力分別達到13萬噸、2萬噸，產品結構從還原鐵粉、水霧化純鐵粉、水霧化合金鋼粉、無偏析混合粉到正時齒輪、同步器齒轂等系列制品，共計十幾大類、70多個系列、1000多個品種，廣泛應用于轎車、機械、電工工具、家用電器等領域。2011年，基地內粉末冶金制粉和制品產量分別達到12.5萬噸和1.7萬噸，在全國的市場占有率達30%以上。萊蕪鋼鐵集團粉末冶金有限公司的產量全國*、亞洲第二、世界第四。目前，鋼城區已成為全國*大的粉末冶金生產基地，是科技部批復的國家新材料產業化基地，被省政府確定為全省八大汽車零部件、粉末冶金材料生產和出口基地之一、*批“山東省新型工業化產業示范基地”。
二、多舉措打造高標準粉末冶金生產基地
在基地創建中，主要抓了以下幾個方面：
（一）完善工作機制，夯實基地創建基礎。鋼城區長期以來非常重視粉末冶金產業的發展，區“十一五”、“十二五”發展規劃中都對粉末冶金產業的發展制定了明確的目標。省、市下發關于創建優質產品生產基地的意見后，鋼城區高度重視，立即召開會議進行專題研究，并結合我區實際，成立了以分管副區長為組長、各有關部門主要負責人為成員的領導小組，制定下發了《創建山東省優質粉末冶金生產基地的實施方案》，明確了創建工作的目標、實施步驟、保障措施和各相關部門的職責分工。2010年以來，每年都將部分粉末冶金企業及項目列入全區重點工作內容。質量興區工作領導小組辦公室每季度對各有關單位工作開展情況進行調度，每年組織召開1次推進基地創建工作會議，解決基地創建工作中的困難，深入推進創建工作有序開展。
（二）注重政策推動，優化基地發展環境。圍繞轉方式、調結構和開展基地建設的要求，研究出臺了《關于實施質量興區戰略的意見》、《萊蕪市鋼城區對重點項目實行財政貸款貼息的政策規定》、《關于實施科技創新獎勵政策的意見》、《服務招商引資項目用地的意見》、《關于加快工業跨越發展的意見》等一系列扶持粉末冶金等工業企業發展的政策文件，涉及財稅、科技、土地、人才引進、品牌建設、質量提升等多個方面，設立了高新技術企業專項發展基金，并積極引導企業用足這些優惠政策。2009年以來，基地內的5家單位獲得無償發展扶持資金共計3000余萬元。成立了鋼城區便民服務全程代理中心、區全民創業項目推介中心、全民創業投資服務中心、全民創業投訴舉報中心和全民創業考核督查中心，為企業發展提供了良好的發展環境。
（三）搭建服務平臺，促進基地快速發展。為促進企業發展，推動基地創建，規劃建設了發展園區，搭建了科技創新、人才引進、信息交流、貸款擔保、物流運輸、政務服務、質量檢驗等公共服務平臺。規劃建設了面積3.55平方公里的粉末冶金材料產業園和3.2平方公里的粉末冶金制品產業園，依托世界500強上汽集團聯合規劃建設了上海汽車粉末冶金零部件工業園，園區規劃占地1000畝，園區建成后將成為全國*大的轎車零部件和軟磁復合材料電機芯研發和生產基地。在科技創新方面，先后建立了山東省鋼鐵粉末冶金工程技術研究中心、山東省粉末冶金汽車零部件工程技術研究中心、山東省粉末冶金重點實驗室、山東省鋼鐵粉末冶金產業聯盟和山東省粉末冶金制品院士工作站5個科技創新平臺，引進了中國工程院院士黃伯云、長江學者曲選輝、白俄羅斯國家科學院院士亞歷山大.伊里申科等國內外粉末冶金領域高層人才和先進制造技術。2011年，新藝制品公司與北京科技大學聯合組建了鋼城區*技術轉移中心，北京科技大學材料科學與工程學院每年選派3-5名行業領軍人才、學科帶頭人到鋼城對相關企業進行技術指導和人員培訓，駐鋼城時間每年不少于1個月。成功承辦了“2005全國粉末冶金學術及應用技術會議”，2010年9月成功主辦了中國（萊蕪）鋼鐵產業發展暨粉末冶金技術高峰論壇。兩次學術會議的召開，極大的提高了鋼城區粉末冶金產業的知名度，搭建了企業對外交往的平臺，擴大了企業生產、銷售的空間。組建了萊蕪市鋼城區粉末冶金制品協會，為有關單位提供技術和信息化服務，2011年累計為55家企業提供112次服務，2011年被省中小企業辦公室認定為省級公共服務平臺。構建了較為完整的金融服務體系，目前，鋼城區共有各類金融營業網點63個。為解決中小企業融資難的問題，先后成立政府參股或控股的萊蕪市鑫融投資擔保有限公司、山東贏牟投資擔保有限公司、鋼城區中小企業信用擔保中心等3家擔保服務機構和萊蕪市匯鋒小額貸款公司、鋼城區順誠小額貸款公司2家貸款公司，總注冊資金3.9億元，累計為企業擔保融資40余億元。建設了齊魯鋼鐵物流園，全區目前共有鋼鐵物流運輸企業120家，運送能力超過3000萬噸，山東魯中鋼鐵物流有限公司2011年被省中小企業辦公室認定為省級公共服務平臺。2004年組建區行政服務中心，實行行政審批事項集中辦理。目前，21個業務部門入駐，可辦理行政許可（便民服務）項目212項，對企業基本實現了“一門受理、一條龍服務”。市質監局產品質量檢驗所建設的山東省金屬材料質量監督檢驗中心為省級金屬材料檢驗中心，承擔全區粉末冶金企業的產品質量監督檢驗工作。
（四）強化技術創新，提升基地核心競爭力。近年來，鋼城區以“開展產學研聯合”為突破口，把技術創新作為增強企業核心競爭力的著力點，積極引導企業不斷加大科技投入，逐步建立了有利于自主創新的企業技術進步機制。萊鋼粉末冶金公司先后承擔2項國家“863計劃”項目，獲得國家科學技術進步二等獎1項，2001年被科技部認定為國家高技術研究發展計劃成果產業化基地。新藝制品公司2010年被認定為國家火炬計劃重點高新技術企業，承擔國家火炬計劃項目2項，從白俄羅斯引進低合金高密度粉末冶金先進制造技術,填補了國內*，達到了國際同類產品的先進水平。與白俄羅斯國家科學院合作的“高性能粉末冶金減摩耐磨材料制備技術”引進項目已簽署協議。2009年，萊鋼粉末和新藝制品聯合申報的“高性能鋼鐵粉末冶金材料關鍵技術研究與應用”被列為國家重點科技支撐計劃項目，獲1000萬元無償資金支持，2012年3月29日通過省科技廳結題驗收和成果鑒定，標志著鋼城區粉末冶金關鍵技術和產業化水平走在了全國的前列。新藝制品公司牽頭申報的國家“863計劃”項目——“高性能粉末冶金材料及其關鍵構件先進制備技術”已通過申報答辯。截至目前，鋼城區粉末冶金基地內企業共獲得國家科技進步獎二等獎1項，省科技進步獎一等獎1項、二等獎2項、三等獎4項，3家單位承擔國家火炬計劃項目5項，3家單位被省科技廳認定為高新技術企業，申請發明專利9項、實用新型專利40項，通過科技成果鑒定11項。
（五）規范生產經營，保障基地發展質量。大力推進“質量興區”戰略，由質監局牽頭，經信、安監、環保、工商等部門共同對基地內企業開展扶優治劣、監督檢查活動和質量管理培訓，幫助和督促企業規范生產經營管理，基地內企業的生產經營和質量管理水平都有了較大提高，近三年，基地內企業未發生安全、節能、環保、質量等違法違規行為，未發生區域性制假售假事件和突出質量問題。基地內所有企業都簽訂了《企業產品質量安全主體責任承諾書》。在基地內大力推行先進質量管理方法，8家單位通過了ISO9001或ISO/TS16949質量管理體系認證，5家單位通過了計量合格確認。有2個產品被認定為“山東*產品”。
（六）培植壯大龍頭，帶動基地整體提升。萊蕪鋼鐵集團粉末冶金有限公司和萊蕪市新藝粉末冶金制品有限公司分別是鋼城區粉末冶金制粉和制品的龍頭骨干企業，為進一步培植壯大龍頭企業，提升企業競爭力，發揮龍頭企業的帶動作用，推動整個行業的提升，鋼城區積極引導和幫助萊蕪鋼鐵集團粉末冶金有限公司建設1.5萬噸粉末冶金擴產項目，2011年該項目建成投產使萊鋼粉末冶金公司產能達到7.2萬噸，進一步鞏固了該單位全國*、亞洲第二、世界第四的位置。在質監等有關部門的大力支持和幫助下，萊鋼粉末冶金公司主持制定《粉末冶金用水霧化純鐵粉、合金鋼粉》國家標準，牢牢掌握著粉末冶金材料的話語權。積極為萊蕪市新藝粉末冶金制品有限公司和上海汽車粉末冶金公司牽線搭橋，促成兩家單位合作投資2.2億元建設1萬噸粉末冶金制品項目，該項目已于2010年9月16日正式投產，可生產粉末冶金制品1萬噸、轎車變速箱鍛件5萬噸，實現產值8億元。多方協調，全力配合，促成了新藝制品公司與白俄羅斯國家科學院粉末冶金研究所的合作，引進低合金高密度粉末冶金先進制造技術,使粉末冶金制品密度由7.15提高到7.6以上，強度達到1000以上，填補了國內*，達到了國際同類產品的先進水平。目前，質監部門正協助該單位起草低合金高密度粉末冶金制品的國家標準。今年5月22日，在以全國人大常委會副委員長、中國科學院院長路甬祥為團長的中國政府代表團訪問白俄羅斯期間，新藝制品公司與白俄羅斯國家科學院合作的“高性能粉末冶金減摩耐磨材料制備技術”引進項目正式簽署協議，標志著我區粉末冶金國際合作步入國家戰略平臺。目前，鋼城區正努力促進新藝制品公司與世界500強英國GKN公司洽談，希望合作開展粉末冶金汽車零部件項目。
