國務院出臺5項保護知識產權政策

　　中國節能協會2月23日發出呼吁，中國節電行業要保持健康發展，必須注重知識產權保護，大力推動行業技術創新。三天后，國務院在2月26日全文發布的《實施〈國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006~2020年）〉若干配套政策》中，有5項政策涉及創造和保護知識產權。這為進一步完善國家知識產權制度，營造尊重和保護知識產權的法治環境提供了政策保障。 
　　據了解，這5項政策包括掌握關鍵技術和重要產品的自主知識產權，積極參與制定國際標準，推動以我為主形成技術標準，切實保護知識產權，縮短發明專利審查周期，加強技術性貿易措施體系建設。 
　　進入目錄研制項目可獲重點支持 
　　《政策》指出，將針對國民經濟、社會重點發展領域和重點工程，由綜合經濟部門牽頭，并由使用部門和制造部門共同參與制定國家裝備技術政策，積極推進重大裝備的自主制造。同時，要將消化吸收再創新形成的先進裝備和產品，納入政府優先采購的范圍，對訂購和使用國產首臺（套）重大裝備的國家重點工程，國家優先予以安排等。由此可見，具有完全自主知識產權的關鍵技術及重要產品的知識產權保護顯得尤其重要。 
　　在掌握關鍵技術和重要產品的自主知識產權一項規定中，《政策》明確，國家科技部門、綜合經濟部門將會同有關部門按照行業和領域特點共同編制并定期發布應掌握自主知識產權的關鍵技術和重要產品目錄，國家科技計劃和建設投資應當對列入目錄的技術和產品的研制予以重點支持。國家科技部門將會同知識產權管理部門建立知識產權信息服務平臺，支持開展知識產權信息加工和戰略分析，為自主知識產權的創造和市場開拓提供知識產權信息服務。 
　　建立知識產權特別審查機制 
　　除了明確關鍵技術及重要產品自主產權目錄的編制之外，《政策》中還有兩項措施值得期待，即建立重大經濟活動的知識產權特別審查機制，以及加快建立我國符合國際通行規則的技術性貿易措施體系。 
　　根據《政策》，國家將建立健全知識產權保護體系，加大保護知識產權的執法力度，營造尊重和保護知識產權的法治環境。有關部門組織建立專門委員會，對涉及國家利益并具有重要自主知識產權的企業并購、技術出口等活動進行監督或調查，并防止濫用知識產權制約創新。 
　　同時，政府有關部門應建立和完善技術性貿易措施的通報協調機制、快速反應機制和研究評議體系。政府部門、行業協會、地方和企業聯合建立包括技術預警在內的國外技術性貿易措施預警機制，密切跟蹤我國產品目標出口國的技術法規、標準及合格評定程序和檢驗檢疫要求的變化，對出口可能遭遇的技術性貿易措施進行實時監測和發布預警。分析人士認為，這兩項措施將避免自主知識產權流失對國家安全造成的危害，同時保護國內企業在參與國際競爭時，既能"避害"，也能"趨利"。  

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