歐美對(duì)中國零部件進(jìn)口機(jī)制提出二次申訴

　　由于不滿足于我國目前做出的讓步，美國、歐盟和加拿大將于近日針對(duì)“中國汽車零部件進(jìn)口機(jī)制(實(shí)指《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》，以下簡(jiǎn)稱《辦法》)聯(lián)合向世界貿(mào)易組織(WTO)再次提出投訴。

　　在汽車零部件關(guān)稅方面，中國和歐盟都已經(jīng)做出了某些讓步，但是中方目前所做的讓步離歐盟的目標(biāo)仍然比較遠(yuǎn)。歐盟希望中國進(jìn)一步降低汽車零部件關(guān)稅，使雙方在中國汽車市場(chǎng)上能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏。

　　據(jù)了解，雖然在今年7月1日起，我國進(jìn)口小轎車的關(guān)稅已降至25%，但進(jìn)口汽車零部件的關(guān)稅僅為10%，兩者稅率差15%。所以，對(duì)國外廠家來說，以零部件的名義進(jìn)口可以節(jié)約不少成本，但對(duì)我國來說卻意味著高額關(guān)稅的流失。

　　去年4月1日，我國正式實(shí)施《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》后效果明顯，一些外資車商特別是*豪華車商，如上海通用兩款凱迪拉克和榮御、北京奔馳的大切諾基在國產(chǎn)一段時(shí)間后，因?yàn)闊o法達(dá)到60%的國產(chǎn)化率，達(dá)不到降低成本的目的，紛紛于今年早些時(shí)候取消了國產(chǎn)的計(jì)劃，重新改為進(jìn)口。這無疑在一定程度上觸犯了歐洲、美國等跨國車企的利益。

　　因此，從去年底開始，歐盟、美國稱《辦法》變相規(guī)定了零部件國產(chǎn)化的比例，違反了WTO的規(guī)定，并于今年3月向WTO提出了初步投訴。之后，幾方就此問題進(jìn)行了談判，但是一直都沒有達(dá)成共識(shí)。今年7月，海關(guān)總署和商務(wù)部均在網(wǎng)站掛出公告，稱原定今年7月1日起實(shí)施的“有關(guān)整車特征的進(jìn)口價(jià)格百分比界定標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)汽車總成(系統(tǒng))特征的A、B類關(guān)鍵件的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)”推遲兩年實(shí)施。這一公告，標(biāo)志著中國在此次事件中作出了讓步，但現(xiàn)在看來，歐美等方似乎并沒有領(lǐng)情。

　　如果歐盟、美國提出訴訟，我國將會(huì)積極應(yīng)對(duì)。與此同時(shí)，雖然奔馳、寶馬等豪華車企十分關(guān)注此次訴訟，但這些公司都紛紛表示，加快國產(chǎn)化率的計(jì)劃不會(huì)改變。

　　即使對(duì)方投訴到WTO，從投訴到裁決需要兩年的時(shí)間，所以中國完全有回旋的余地。

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