日前，從北京舉行的*次部省工作會商會議上傳來好消息，國家科技部已正式批復：同意
揚州市建立國家火炬計劃揚州汽車及零部件產業基地，中集通華等12家企業被認定為基地首批骨干企業。至此，
揚州市汽車及零部件產業爭創國家火炬產業基地的工作圓滿地畫上了句號。
揚州市汽車及零部件產業具有良好的發展基礎。為進一步集成優勢資源，充分發揮火炬計劃對高新技術產業集群和創新集群的引導和拉動作用，提升
揚州市汽車及零部件產業的技術水平和市場競爭力，
揚州市從2005年開始爭創國家火炬計劃汽車及零部件產業基地，在市科技局等相關部門的推動下，經過近兩年時間的努力，終于如愿以償。
產業基地 優勢凸顯
揚州市是國內汽車制造業起步較早的城市之一，經過多年的發展，已形成了規模巨大、特色鮮明、優勢明顯的汽車及零部件產業基地。
——產業發展初具規模。
全市現有規模以上汽車及零部件企業115家。其中整車生產企業15家；其余為柴油機、缸套、油箱、活塞環、散熱器等23類汽車關鍵零部件生產企業。在這些企業中，省級高新技術企業21家，其中火炬計劃重點高新技術企業3家，上市公司1家。形成了以國資、民資為主體的一批具有自主品牌和較強自主創新能力的企業群體，零部件與整車配套率達25%以上。2005年規模以上企業實現銷售收入135億元，整車銷售3.8萬輛（各類特種車銷售2.6萬輛，客車銷售約1.2萬輛）。
通過自主研發和招商引資，整車從改革開放初期僅有的單一品種客車發展為客車、特種車、轎車多元化的產品結構，成為全國重要的專用車和客車生產基地之一。主要產品有“亞星”、“亞奔”、 “金龍”、“江淮”、“匯眾”、“躍進”等知名品牌的大中輕型客車，“通華”、“金鴿”、“銀寶”等品牌的特種車、半掛車和“江淮”微型卡車等。其中，揚州中集通華專用車股份有限公司已形成年產2萬輛各類專用車輛的生產能力，重型半掛車市場占有率達到了30％以上，成為全國半掛車行業排頭兵，自主開發的罐式車產銷量國內*；揚州盛達特種車有限公司生產的具有較高技術含量的特種車，市場占有率躋身國內前三名。
揚州市的汽車零部件具有較高的集聚度和較強的市場競爭力。主要產品有柴油機、活塞環、油箱、汽缸套、散熱器、中冷器、車用空調、專用軸承、
粉末冶金件、蓄電池、燈具、內飾件等23類關鍵零部件，占國家公布的60種汽車關鍵零部件產品總數的40%左右。其中，揚柴公司是我國四缸輕型柴油發動機生產基地之一，主導產品4102/4105柴油機市場占有率28%；儀征雙環活塞環有限公司是國內*大的活塞環生產企業，年產1.5億片，2300多個品種，已躋身于世界十強，亞洲前三，國內市場份額在25%以上，已連續19年產銷量居全國之首；揚州亞普汽塑件公司是國內*大的汽車燃油箱生產基地，汽車塑料油箱國內市場占有率已達50%左右。此外，
揚州市的汽車散熱器、汽缸套、汽車空調、汽車座椅、粉末冶金汽車結構件、汽車蓄電池、車燈等產品在國內也具有較高的市場占有率。
——技術優勢較為明顯。
揚州市在揚州大學、職業技術學院等院校都開設了汽車工程專業，為基地企業輸送了大批技術人才和各類技術工人。除此之外，還建立了層次較高、范圍較廣的產學研合作網絡。基地內企業與清華大學、東南大學、江蘇大學、上海交通大學、上海內燃機研究所等23家高等院校和科研院所進行技術合作，并與德國、日本、加拿大、澳大利亞等國家的相關企業保持良好的技術合作關系。儀征雙環活塞環有限公司與東南大學、江蘇大學分別成立了“東南大學—儀征雙環活塞環技術研究所”、“江蘇大學—儀征雙環活塞環研發中心”，揚州柴油機有限公司與江蘇大學共建了“汽車與發動機排放實驗室”等。
通過多年來的努力，企業的自主創新能力顯著增強，擁有雄厚的技術力量和*的試驗、研發設備，建有省市級工程技術研究中心和技術中心15家。成功實施了一批重大科技計劃項目，開發了一批具有自主知識產權的高新技術產品。“十五”期間, 基地內企業共實施省以上火炬計劃35項，其中*火炬計劃19項，有71個產品被認定為省高新技術產品和*重點新產品，申請專利160項。眾多產品填補了國內*，達到了國際先進水平。中集通華多次完成國家、省級“火炬計劃”、新產品試制等任務，自主創新的罐式車達到國際先進水平，揚柴研發的發動機已達歐Ⅲ排放標準；儀征雙環、五亭缸套等企業研發出了與歐Ⅲ發動機相配套的活塞環、缸套等產品。
——發展空間較為廣闊。
揚州市良好的零部件配套條件、寬松的政策環境及豐富的人才資源，吸引了上汽、江淮、中集、金宇、躍進等國內重點整車制造企業的目光。上汽集團在儀征投資28億元成立了上汽陸威汽車有限公司，生產的具有自主品牌的“榮威”牌中*轎車已下線，年生產能力12萬輛，將建成上汽第三個整車生產基地；中集通華將在現有2萬輛特種車生產能力的基礎上再投10億元重點發展罐式車，建成*的罐裝車生產基地；江淮已將江都作為其在省外*的客車和微型卡車整車生產基地。整車制造企業的發展，為
揚州市汽車零部件生產企業提供了更大的發展空間。
——集聚效應不斷顯現。
揚州市汽車及零部件生產企業主要集中在經濟開發區、廣陵、邗江和儀征、江都的沿江地帶，形成了汽車及零部件產業帶。目前，開發區、儀征、江都規劃建設了汽車工業園，集聚效應不斷顯現。
超前規劃 繪就藍圖
按照基地建設總體規劃，到2010年，國家火炬計劃揚州汽車及零部件產業基地要實現全市的整車產銷量達到30萬輛，汽車產業銷售收入300—350億元，年均增幅在20%以上，零部件與整車配套率達60%；培育產值超億元或利稅過千萬元的企業20家，其中產值超10億元或利稅超億元的企業集團10家，產值在３0億元以上具有產品核心競爭力的整車和關鍵零部件龍頭企業３—5家；創建專用車、客車研發中心，建成省市級工程技術研究中心和技術中心28家；培育省以上高新技術企業25家，培育“知識密集型和技術密集型”企業5家等一系列目標。
為此，將遵循以下發展思路：進一步加快汽車及關鍵零部件產業發展，壯大產業規模，提升產業競爭力，以加快產業集群建設、引導產業集群向創新集群發展為突破口；以市場為導向，以結構調整為主線，以技術創新為核心，實施品牌戰略，整車企業做大做強，關鍵零部件企業做精做專；以加快產業升級為重點，做好招商引資工作，延伸產業鏈。
從實出發 科學發展
權威人士認為，建設國家火炬計劃揚州汽車及零部件產業基地，必須從實際出發，本著科學發展的精神，加強組織領導，推進技術創新，加快中介機構建設，加強知識產權保護，加大人才隊伍建設，做大做強產業。
在加強組織領導上，要著力營造發展環境。充分發揮基地領導小組的作用，按照基地建設的總體方案，抓好軟硬件環境建設，開展產學研聯合和招商引資等工作，為專用車輛及關鍵零部件產業發展提供強有力的組織保障。
在推進技術創新上，要增強企業核心競爭力。引導企業按照市場需求，發揮自身優勢，不斷進行技術創新，發展核心技術，提高市場競爭力，建立以企業為主體，以資產為紐帶，參與廣泛、利益共享、風險共擔的產學研聯合新機制，加快科技成果向現實生產力的轉化。
在加快中介機構建設上，要構建創新服務體系。加大科技公共服務平臺建設的投入，建設專業孵化器，依托市生產力促進中心和科技情報所建立一條為基地企業提供項目申報、信息檢索、知識產權保護、管理咨詢、風險投資等服務的“綠色通道”。
在加強知識產權保護和人才隊伍建設上，要激勵和引導企業建立健全知識產權保護制度，提高企業的知識產權保護和管理水平，不斷深化人才管理體制和運行機制的配套改革，營造良好的人才吸納、培養、使用環境，構筑基地技術創新的人才高地。
在做大做強產業上，要通過引進國內外戰略投資者，實行增量式重組。注重支持、鼓勵和引導民營資本參與企業的改制重組。拓寬融資渠道，加強優勢企業重組上市步伐。通過招商引資和資本運作，加快產業集聚，延伸拉長產業鏈，推動產業做大做強。
