多地“十五五”開啟，新能源汽車成熱點(diǎn)

近期，不少省份出臺(tái)了“十五五”規(guī)劃建議，其中不少地區(qū)將汽車產(chǎn)業(yè)作為“十五五”時(shí)期的發(fā)展重點(diǎn)，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)汽車消費(fèi)更新升級(jí)、構(gòu)建以汽車為核心的產(chǎn)業(yè)集群等成為關(guān)鍵詞。

專家表示，“十五五”時(shí)期是我國(guó)由汽車大國(guó)向汽車強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，相關(guān)地區(qū)積極行動(dòng)不僅能夠提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展水平，更能夠加速我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車成關(guān)鍵詞

重慶市提出，未來(lái)5年，該市將進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大這一優(yōu)勢(shì)，通過(guò)強(qiáng)化龍頭*、數(shù)智驅(qū)動(dòng)、品牌鑄魂、生態(tài)聚能，整體推進(jìn)整車、零部件、后市場(chǎng)重塑升級(jí)，構(gòu)建*智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。聚力做強(qiáng)領(lǐng)軍鏈主企業(yè)，全面提升汽車產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)力控制力。建設(shè)國(guó)家汽車芯片產(chǎn)業(yè)基地，拓展“車路云網(wǎng)圖”一體化應(yīng)用場(chǎng)景，培育*高端汽車品牌。支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建“人工智能+汽車”生態(tài)聯(lián)盟，布局超快充、換電站等設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提速打造便捷超充之城。

山東省明確，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。加快新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范，推動(dòng)人工智能、集成電路、新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、高技術(shù)船舶、新型電池、綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量，著力打造新興支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有國(guó)際影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

四川省提出，做強(qiáng)生物醫(yī)藥、軌道交通裝備、節(jié)能環(huán)保等國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大新型顯示、集成電路、無(wú)人機(jī)等四川省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、新能源、新材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、核醫(yī)療、激光裝備、增材制造等新興產(chǎn)業(yè)。

“重慶、山東、四川等省份在發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面擁有顯著優(yōu)勢(shì)。”資深人工智能專家郭濤介紹說(shuō)，一方面，這些地區(qū)具備較強(qiáng)的工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力，如重慶市有完善的汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈，山東省在新能源和智能制造領(lǐng)域積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，四川省則在人工智能和新材料研發(fā)上具有*優(yōu)勢(shì)。另一方面，這些地方政策支持力度大，有利于吸引投資和人才。此外，三地地理位置優(yōu)越、交通便捷，有助于形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

“渝魯川三地具備成熟的汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加之政策定向支持、創(chuàng)新資源集聚以及龐大的內(nèi)需市場(chǎng)，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)轉(zhuǎn)化、規(guī)模應(yīng)用和生態(tài)構(gòu)建的土壤。”北京市社會(huì)科學(xué)院副研究員王鵬認(rèn)為，這些省份重視智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車發(fā)展，有利于加速核心技術(shù)攻關(guān)與標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，形成區(qū)域間差異化競(jìng)爭(zhēng)格局，提升我國(guó)在全球智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域話語(yǔ)權(quán)。

“對(duì)于推動(dòng)我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車整體發(fā)展而言，這些省份的發(fā)展能起到示范*作用，其成功經(jīng)驗(yàn)可為其他地區(qū)提供借鑒；同時(shí)能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置，提升我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，加速我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、國(guó)際化邁進(jìn)。”中國(guó)城市發(fā)展研究院投資部副主任袁帥說(shuō)。

提振汽車消費(fèi)成關(guān)注點(diǎn)

值得關(guān)注的是，提振汽車消費(fèi)也成為不少省份的選擇。

例如，吉林省提出，優(yōu)化消費(fèi)供給，提振汽車、家電等大宗商品消費(fèi)，發(fā)展醫(yī)療教育、養(yǎng)老托育、旅游休閑等服務(wù)消費(fèi)，培育綠色低碳、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、品質(zhì)電商、智慧零售、賽事經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi)。

河南省明確，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品和服務(wù)供給，推動(dòng)汽車、家電、家裝等大宗耐用消費(fèi)品綠色化智能化升級(jí)，支持品牌消費(fèi)企業(yè)做大做強(qiáng)。

河北省提出，深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，完善促進(jìn)消費(fèi)制度機(jī)制，促進(jìn)汽車、住房等大宗消費(fèi)；落實(shí)帶薪錯(cuò)峰休假，合理提高公共服務(wù)支出占財(cái)政支出比重，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。

“吉林、河南、河北等地將通過(guò)提振汽車消費(fèi)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生多重積極影響。”在郭濤看來(lái)，其作用主要體現(xiàn)在4個(gè)方面。*，汽車作為大宗消費(fèi)品，其銷售增長(zhǎng)直接帶動(dòng)零售額上升，進(jìn)而拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)。第二，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還能帶動(dòng)上下游相關(guān)行業(yè)如鋼鐵、橡膠、電子等需求增加，從而創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。第三，隨著消費(fèi)者購(gòu)買力增強(qiáng)，其他領(lǐng)域的消費(fèi)需求也會(huì)被激活，形成良性循環(huán)。第四，政府稅收收入隨之增加，可用于公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升居民生活質(zhì)量。

“提振汽車消費(fèi)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用體現(xiàn)在3個(gè)維度。”*咨詢師董鵬認(rèn)為，首先，汽車作為高價(jià)值商品，能直接拉動(dòng)社會(huì)零售總額增長(zhǎng)，產(chǎn)生顯著的乘數(shù)效應(yīng)。其次，新能源汽車消費(fèi)升級(jí)，將帶動(dòng)充電設(shè)施建設(shè)、金融服務(wù)、售后服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。第三，汽車消費(fèi)回暖，能增強(qiáng)消費(fèi)者信心，釋放積極經(jīng)濟(jì)信號(hào)，從而帶動(dòng)其他領(lǐng)域消費(fèi)復(fù)蘇，形成良性循環(huán)。

“提振汽車消費(fèi)需要系統(tǒng)性的政策創(chuàng)新。首先，應(yīng)突破單純補(bǔ)貼模式，探索消費(fèi)券+使用場(chǎng)景‘組合拳’，如加大充電優(yōu)惠、停車減免等使用端激勵(lì)。其次，要推動(dòng)老舊車輛標(biāo)準(zhǔn)化淘汰更新，建立覆蓋檢測(cè)、回收、置換的全鏈條補(bǔ)貼機(jī)制。再次，需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展汽車金融產(chǎn)品，降低消費(fèi)門檻，并支持相關(guān)車企研發(fā)更加符合區(qū)域市場(chǎng)特點(diǎn)的車型。”董鵬說(shuō)。

“地方想要提振汽車消費(fèi)，應(yīng)在政策層面出臺(tái)購(gòu)車補(bǔ)貼、稅收減免等優(yōu)惠政策，降低消費(fèi)者的購(gòu)車成本，刺激消費(fèi)需求。”袁帥認(rèn)為，在金融支持方面，應(yīng)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供多樣化汽車信貸產(chǎn)品，降低貸款門檻和利率，方便消費(fèi)者購(gòu)車；在銷售渠道方面，應(yīng)推動(dòng)線上線下結(jié)合，舉辦汽車展銷會(huì)、線上購(gòu)車節(jié)等活動(dòng)，為消費(fèi)者提供更多的購(gòu)車選擇和便利。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)汽車售后服務(wù)體系建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，解決消費(fèi)者的后顧之憂。此外，還可以通過(guò)宣傳推廣，提高消費(fèi)者對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新產(chǎn)品的認(rèn)知度和接受度，引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)升級(jí)。

來(lái)源：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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