為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，完善和發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施<促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定>的決定》（國(guó)發(fā)[2005]40號(hào)），我委會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》進(jìn)行了修訂，形成了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》，現(xiàn)予公布，自2011年6月1日起施行。《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》同時(shí)廢止。法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院文件對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整另有規(guī)定的，從其規(guī)定。現(xiàn)將其中與粉體行業(yè)相關(guān)的內(nèi)容摘錄如下：
*類(lèi)鼓勵(lì)類(lèi)
一、鋼鐵
1、黑色金屬礦山接替資源勘探及關(guān)鍵勘探技術(shù)開(kāi)發(fā)
2、非高爐煉鐵技術(shù)
3、直徑600毫米及以上超高功率電極、高爐用微孔和超微孔碳磚、特種石墨（高強(qiáng)、高密、高純、高模量）、石墨（質(zhì)）化陰極、內(nèi)串石墨化爐開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)
4、焦?fàn)t、高爐、熱風(fēng)爐用長(zhǎng)壽節(jié)能環(huán)保耐火材料生產(chǎn)工藝；精煉鋼用低碳、無(wú)碳耐火材料和高效連鑄用功能環(huán)保性耐火材料生產(chǎn)工藝
5、利用鋼鐵生產(chǎn)設(shè)備處理社會(huì)廢棄物
6、燒結(jié)煙氣脫硫、脫硝、脫二惡英等多功能干法脫除，以及副產(chǎn)物資源化、再利用化技術(shù)
7、難選貧礦、（共）伴生礦綜合利用先進(jìn)工藝技術(shù)
8、冶金固體廢棄物（含冶金礦山廢石、尾礦，鋼鐵廠(chǎng)產(chǎn)生的各類(lèi)塵、泥、渣、鐵皮等）綜合利用先進(jìn)工藝技術(shù)
9、利用低品位錳礦冶煉鐵合金的新工藝技術(shù)，以及高效利用紅土鎳礦煉精制鎳鐵的回轉(zhuǎn)窯－礦熱爐（RKEF）工藝技術(shù)
10、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣干法除塵
二、有色金屬
1、有色金屬現(xiàn)有礦山接替資源勘探開(kāi)發(fā)，緊缺資源的深部及難采礦床開(kāi)采
2、高效、低耗、低污染、新型冶煉技術(shù)開(kāi)發(fā)
3、高效、節(jié)能、低污染、規(guī)模化再生資源回收與綜合利用。（1）廢雜有色金屬回收（2）有價(jià)元素的綜合利用(3）赤泥及其它冶煉廢渣綜合利用（4）高鋁粉煤灰提取氧化鋁
4、信息、新能源有色金屬新材料生產(chǎn)。（1）信息：直徑200mm以上的硅單晶及拋光片、直徑125mm以上直拉或直徑50mm以上水平生長(zhǎng)化合物半導(dǎo)體材料、鋁銅硅鎢鉬等大規(guī)格高純靶材、超大規(guī)模集成電路銅鎳硅和銅鉻鋯引線(xiàn)框架材料、電子焊料等。（2）新能源：核級(jí)海綿鋯及鋯材、高容量長(zhǎng)壽命二次電池電極材料
5、交通運(yùn)輸、高端制造及其他領(lǐng)域有色金屬新材料生產(chǎn)。（1）交通運(yùn)輸：抗壓強(qiáng)度不低于500MPa、導(dǎo)電率不低于80%IACS的銅合金精密帶材和超長(zhǎng)線(xiàn)材制品等高強(qiáng)高導(dǎo)銅合金、交通運(yùn)輸工具主承力結(jié)構(gòu)用的新型高強(qiáng)、高韌、耐蝕鋁合金材料及大尺寸制品（航空用鋁合金抗壓強(qiáng)度不低于650MPa，高速列車(chē)用鋁合金抗壓強(qiáng)度不低于500MPa）。（2）高端制造及其他領(lǐng)域：高性能納米硬質(zhì)合金刀具和大晶粒硬質(zhì)合金盾構(gòu)刀具及深加工產(chǎn)品、稀土及貴金屬催化劑材料、低模量鈦合金材及記憶合金等生物醫(yī)用材料、耐蝕熱交換器用銅合金及鈦合金材料、高性能稀土磁性材料和儲(chǔ)氫材料及高端應(yīng)用
三、石化化工
1、硫、鉀、硼、鋰等短缺化工礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)及綜合利用，中低品位磷礦采選與利用，磷礦伴生資源綜合利用
2、零極距、氧陰極等離子膜燒堿電解槽節(jié)能技術(shù)、廢鹽酸制氯氣等綜合利用技術(shù)、鉻鹽清潔生產(chǎn)新工藝的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，氣動(dòng)流化塔生產(chǎn)高錳酸鉀，全熱能回收熱法磷酸生產(chǎn)，大型脫氟磷酸鈣生產(chǎn)裝置
3、水性木器、工業(yè)、船舶涂料，高固體分、無(wú)溶劑、輻射固化、功能性外墻外保溫涂料等環(huán)境友好、資源節(jié)約型涂料生產(chǎn)；單線(xiàn)產(chǎn)能3萬(wàn)噸/年及以上、并以二氧化鈦含量不小于90％的富鈦料（人造金紅石、天然金紅石、高鈦渣）為原料的氯化法鈦白粉生產(chǎn)
4、3萬(wàn)噸/年及以上丁基橡膠、乙丙橡膠、異戊橡膠，溶聚丁苯橡膠、稀土系順丁橡膠、丙烯酸酯橡膠及低多芳含量填充油丁苯橡膠等生產(chǎn)裝置，合成橡膠化學(xué)改性技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用
5、改性型、水基型膠粘劑和新型熱熔膠，環(huán)保型吸水劑、水處理劑，分子篩固汞、無(wú)汞等新型高效、環(huán)保催化劑和助劑，安全型食品添加劑、飼料添加劑，納米材料，功能性膜材料，超凈高純?cè)噭⒐饪棠z、電子氣、高性能液晶材料等新型精細(xì)化學(xué)品的開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)
四、建材
1、利用現(xiàn)有2000噸/日及以上新型干法水泥窯爐處置工業(yè)廢棄物、城市污泥和生活垃圾，純低溫余熱發(fā)電；粉磨系統(tǒng)等節(jié)能改造
2、150萬(wàn)平方米/年及以上、厚度小于6毫米的陶瓷板生產(chǎn)線(xiàn)和工藝裝備技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用
3、5萬(wàn)噸/年及以上無(wú)堿玻璃纖維池窯拉絲技術(shù)和高性能玻璃纖維及制品技術(shù)開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)
4、使用合成礦物纖維、芳綸纖維等作為增強(qiáng)材料的無(wú)石棉摩擦、密封材料新工藝、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)
5、信息、新能源、國(guó)防、航天航空等領(lǐng)域用高品質(zhì)人工晶體材料、制品和器件生產(chǎn)裝備技術(shù)開(kāi)發(fā)；高純石英原料、石英玻璃材料及其制品制造技術(shù)開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)；航天航空等領(lǐng)域所需的特種玻璃制造技術(shù)開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)
6、高新技術(shù)領(lǐng)域需求的高純、超細(xì)、改性等精細(xì)加工的高嶺土、石墨、硅藻土等非金屬礦深加工材料生產(chǎn)及其技術(shù)裝備開(kāi)發(fā)與制造
7、30萬(wàn)平方米/年以上超薄復(fù)合石材生產(chǎn)；機(jī)械化石材礦山開(kāi)采；礦石碎料和板材邊角料綜合利用生產(chǎn)及工藝裝備開(kāi)發(fā)
8、廢礦石、尾礦和建筑廢棄物的綜合利用
9、利用工業(yè)副產(chǎn)石膏生產(chǎn)新型墻體材料及技術(shù)裝備開(kāi)發(fā)與制造
五、機(jī)械
1、三軸以上聯(lián)動(dòng)的高速、精密數(shù)控機(jī)床及配套數(shù)控系統(tǒng)、伺服電機(jī)及驅(qū)動(dòng)裝置、功能部件、刀具、量具、量?jī)x及*磨具磨料
2、科學(xué)研究用測(cè)量精度達(dá)到微米以上的多維幾何尺寸測(cè)量?jī)x器，自動(dòng)化、智能化、多功能材料力學(xué)性能測(cè)試儀器，工業(yè)CT、三維超聲波探傷儀等無(wú)損檢測(cè)設(shè)備，用于納米觀察測(cè)量的分辨率高于3.0納米的電子顯微鏡
3、樹(shù)脂砂、鑄造粘土砂等干（熱）法再生回用技術(shù)應(yīng)用
4、高性能無(wú)石棉密封材料（耐熱溫度500℃，抗拉強(qiáng)度≥20兆帕）；高性能碳石墨密封材料（耐熱溫度350℃，抗壓強(qiáng)度≥270兆帕）；高性能無(wú)壓燒結(jié)碳化硅材料（彎曲強(qiáng)度≥200兆帕，熱導(dǎo)率≥130瓦/米·開(kāi)爾文（w/m·K））
5、涂裝用納米過(guò)濾和反向滲透純水裝備
六、輕工
1、非金屬制品精密模具設(shè)計(jì)、制造
2、鋰二硫化鐵、鋰亞硫酰氯等新型鋰原電池；鋰離子電池、氫鎳電池、新型結(jié)構(gòu)（卷繞式、管式等）密封鉛蓄電池等動(dòng)力電池；儲(chǔ)能用鋰離子電池和新型大容量密封鉛蓄電池；超級(jí)電池和超級(jí)電容器
3、鋰離子電池用磷酸鐵鋰等正極材料、中間相炭微球和鈦酸鋰等負(fù)極材料、單層與三層復(fù)合鋰離子電池隔膜、氟代碳酸乙烯酯（FEC）等電解質(zhì)與添加劑；廢舊鉛酸蓄電池資源化無(wú)害化回收，年回收能力5萬(wàn)噸以上再生鉛工藝裝備系統(tǒng)制造
七、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用
1、礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工程
2、“三廢”綜合利用及治理工程
3、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材環(huán)保及資源綜合利用等技術(shù)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用及設(shè)備制造
4、高效、節(jié)能采礦、選礦技術(shù)（藥劑）
5、低品位、復(fù)雜、難處理礦開(kāi)發(fā)及綜合利用
6、尾礦、廢渣等資源綜合利用
7、高效、節(jié)能、環(huán)保采選礦技術(shù)
第二類(lèi) 限制類(lèi)
一、鋼鐵
1、未同步配套建設(shè)干熄焦、裝煤、推焦除塵裝置的煉焦項(xiàng)目
2、180平方米以下燒結(jié)機(jī)（鐵合金燒結(jié)機(jī)除外）
3、有效容積400立方米以上1200立方米以下煉鐵高爐；1200立方米及以上但未同步配套煤粉噴吹裝置、除塵裝置、余壓發(fā)電裝置，能源消耗大于430公斤標(biāo)煤/噸、新水耗量大于2.4立方米/噸等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的煉鐵高爐
4、公稱(chēng)容量30噸以上100噸以下煉鋼轉(zhuǎn)爐；公稱(chēng)容量100噸及以上但未同步配套煤氣回收、除塵裝置，新水耗量大于3立方米/噸等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的煉鋼轉(zhuǎn)爐
5、公稱(chēng)容量30噸以上100噸（合金鋼50噸）以下電爐；公稱(chēng)容量100噸（合金鋼50噸）及以上但未同步配套煙塵回收裝置，能源消耗大于98公斤標(biāo)煤/噸、新水耗量大于3.2立方米/噸等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的電爐
6、1450毫米以下熱軋帶鋼（不含特殊鋼）項(xiàng)目
7、含鉻質(zhì)耐火材料
8、普通功率和高功率石墨電極壓型設(shè)備、焙燒設(shè)備和生產(chǎn)線(xiàn)
9、直徑600毫米以下或2萬(wàn)噸/年以下的超高功率石墨電極生產(chǎn)線(xiàn)
10、8萬(wàn)噸/年以下預(yù)焙陽(yáng)極（炭塊）、2萬(wàn)噸/年以下普通陰極炭塊、4萬(wàn)噸/年以下炭電極生產(chǎn)線(xiàn)
11、單機(jī)120萬(wàn)噸/年以下的球團(tuán)設(shè)備（鐵合金球團(tuán)除外）
12、3000千伏安及以上,未采用熱裝熱兌工藝的中低碳錳鐵、電爐金屬錳和中低微碳鉻鐵精煉電爐
13、300立方米以下錳鐵高爐；300立方米及以上，但焦比高于1320千克/噸的錳鐵高爐；規(guī)模小于10萬(wàn)噸/年的高爐錳鐵企業(yè)
14、1.25萬(wàn)千伏安以下的硅鈣合金和硅鈣鋇鋁合金礦熱電爐；1.25萬(wàn)千伏安及以上，但硅鈣合金電耗高于11000千瓦時(shí)/噸的礦熱電爐
15、1.65萬(wàn)千伏安以下硅鋁合金礦熱電爐；1.65萬(wàn)千伏安及以上，但硅鋁合金電耗高于9000千瓦時(shí)/噸的礦熱電爐
16、2×2.5萬(wàn)千伏安以下普通鐵合金礦熱電爐(中西部具有獨(dú)立運(yùn)行的小水電及礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)的國(guó)家確定的重點(diǎn)貧困地區(qū)，礦熱電爐容量<2×1.25萬(wàn)千伏安)；2×2.5萬(wàn)千伏安及以上，但變壓器未選用有載電動(dòng)多級(jí)調(diào)壓的三相或三個(gè)單相節(jié)能型設(shè)備，未實(shí)現(xiàn)工藝操作機(jī)械化和控制自動(dòng)化，硅鐵電耗高于8500千瓦時(shí)/噸，工業(yè)硅電耗高于12000千瓦時(shí)/噸，電爐錳鐵電耗高于2600千瓦時(shí)/噸，硅錳合金電耗高于4200千瓦時(shí)/噸，高碳鉻鐵電耗高于3200千瓦時(shí)/噸，硅鉻合金電耗高于4800千瓦時(shí)/噸的普通鐵合金礦熱電爐
17、間斷浸出、間斷送液的電解金屬錳浸出工藝；10000噸/年以下電解金屬錳單條生產(chǎn)線(xiàn)（一臺(tái)變壓器），電解金屬錳生產(chǎn)總規(guī)模為30000噸/年以下的企業(yè)
二、有色金屬
1、新建、擴(kuò)建鎢、鉬、錫、銻開(kāi)采、冶煉項(xiàng)目，稀土開(kāi)采、選礦、冶煉、分離項(xiàng)目
