中國稀有金屬慘遭“賤賣”

　　中國的稀有金屬儲量急劇減少，過度開采和出口惡性競爭使得中國的稀有金屬在國際市場中處于被“賤賣”的境地。近日，我國正式停止了向國際社會的稀有金屬出口。針對我國稀有金屬開發利用的現狀，國土資源部對外正式發布《2009年鎢礦銻礦和稀土礦開采總量控制指標的通知》，該通知宣布：2010年6月30日前，暫停受理鎢礦、銻礦和稀土礦勘查許可證、采礦許可證申請。

　　國土資源經濟研究院研究員張華告訴《北京科技報》，稀有金屬是指在自然界中，含量較少、分布稀散的金屬。由于這些金屬具有獨特的性能和作用，是各國高科技工業和軍事工業中所必需的金屬材料，具有重要的戰略意義。正因為如此，世界上許多國家將稀有金屬作為戰略物資大量儲備。例如，美國的稀土儲量雖然位居世界第二，但是卻封存了其*大的稀土礦芒廷帕斯礦；澳大利亞、加拿大等國家，也對本國的稀有金屬采取了限制或者停止開發的措施。他們從中國進口稀有金屬，而把自己國內的稀有金屬作為戰略物資進行儲備。

　　“上個世紀九十年代，我國稀有金屬亂采亂挖的情況非常嚴重，幾個主要的產鎢大省如湖南、江西、河南概莫能外。”一位不愿意透露姓名的鎢業專家告訴《北京科技報》，他曾親眼目睹了許多礦區的地面被挖得千瘡百孔，如同草原上滿是老鼠洞一樣。

　　張華說，我國生產稀有金屬的企業雖然多，但是生產規模都不大，有的技術水平還很低，生產的都是一些附加值低的原材料、半成品和初級品，大多都直接賣給國外客戶，而我國從國外進口的卻是經過深加工的產品。

　　“目前，稀有金屬的定價權并不在中國，而是在國外。他們進口我國的稀有金屬資源，生產中高端產品和高附加值產品，獲利很大。而造成這種現象的主要原因是我們廠家太多，有數千家企業都等著賣資源給國外，很難控制，形成不了一股合力一致對外。”不愿意透露姓名的鎢業專家說，以鎢為例，根據WTO協議，國家制定了明確的準入制度，由國有經營企業來負責出口，大概有十幾家企業有出口經營資格，一二十家企業則有供貨資格，加起來也就二三十家。但是實際上可能有上千家企業鉆空子來做生意，甚至為數不少的小作坊式企業也涉足其中。這樣一來，市場秩序就被攪得十分混亂，國外的企業借機壓價，賺我們的錢。國家制定了很好的政策，但是在操作層面上無法得到貫徹，局面就很難控制。

　　如果現在仍然持續無序地開采和不加限制地出口，必將影響中國稀有金屬的儲備。事實上，早在2000年12月8日，國土資源部《關于礦產資源若干戰略問題的報告》中就稱，我國礦產資源供需總量失衡。后備儲量的增長速度趕不上消耗的速度，主要礦產的現有儲量能保證2010年需要的只有一半左右，能保證2020年需要的只有幾種。但即使是這樣，外國卻在大量廉價采購中國的稀有金屬原料。

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