“十二五”期間裝備制造業總體發展思路以及重點領域和政策

　　一、進入新世紀以來，我國裝備制造業取得巨大成就
　　十年來我國裝備制造業取得了令人矚目的巨大成就，各方面都跨上了一個新的臺階。從產業規模來看，我國裝備制造業已經形成了強大的制造能力。從重點產業來看，包括發電設備，工程機械產量都是世界*，機床工具行業去年也是超過日本成為世界*。從整體水平來看，通過引進、消化、吸收、再創新，我國重大技術裝備整體技術水平顯著提升，部分領域裝備產品技術水平躍居世界前列。
　　實踐證明，過去十年是我國裝備制造業持續快速發展、綜合實力大幅度提升、國際地位和影響力顯著提高的十年。
　　二、面臨的形勢和任務
　　“十二五”時期是裝備工業實現產業轉型升級邁出實質性步伐的關鍵時期。要推動科學發展就必須加快轉變經濟發展方式，提高發展的全面性、協調性、可持續性，加快轉變經濟發展方式是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務，制定“十二五”規劃要以加快轉變經濟發展方式為主線，一個就是“主題”，一個就是“主線”。
　　從整個國家來看，經濟增長的資源、環境約束強化，投資和消費關系失衡，科學創新能力不強，產業結構不合理，一些社會矛盾明顯增多，導致在發展中不平衡、不協調、不可持續的問題相當突出。
　　下一步要加快改造提升傳統裝備制造業，改造提升傳統產業，加快發展戰略性新興產業，包括發展生產性服務業，延伸價值鏈，提高信息化的水平。總的來說，要迅速提高發展的質量和效益以及國際競爭力。
　　三、“十二五”裝備工業發展的一些思路
　　*，“十二五”期間裝備工業發展的目標，全面建設裝備制造強國。從產業體系角度講，要發展結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系。
　　第二，發展的指導方針
　　一是要把科技進步和創新作為加快轉變發展方式的重要支撐；
　　二是要把結構調整作為加快轉變發展方式的主攻方向；
　　三是要把提高發展質量和效益作為轉變方式的一個重要任務；
　　四是要把改造、提升傳統產業、加快發展戰略性新興產業作為裝備制造業轉變發展方式的重要著力點。
　　第三，發展目標
　　一是保持長期、平穩、較快發展；二是結構調整要取得重大進展；三是自主創新能力顯著增強；四是品種質量明顯提升；五是產業配套能力一定要大幅度提高。
　　第四，兩大著力點
　　一是改造提升傳統產業；二是要發展智能制造裝備。
　　發展戰略性新興產業，在“十二五”期間重點方向是高端智能裝備制造、航空裝備、航天裝備、海洋工程裝備、軌道交通裝備等五個重點方向。
　　四、裝備制造業在政策方面的發展
　　從政策層面，裝備制造業有兩個重大專項：*數控機床和大飛機； 二是要加強技術改造，通過技術改造來提高裝備制造業信息化水平，增強質量保證能力，提高生產效率；三是法律法規保障的角度要加強。

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