2022年新能源汽車補貼退坡30%、年底徹底終止 有望刺激明年銷量增至600萬輛

2021年的*后一天，預期中的新能源汽車補貼政策落地。

12月31日，財政部等四部門發布《關于2022年新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》。《通知》指出，2022年，新能源汽車補貼標準在2021年基礎上退坡30%；城市公交、道路客運、出租(含網約車)、環衛、城市物流配送、郵政快遞、民航機場以及黨政機關公務領域符合要求的車輛，補貼標準在2021年基礎上退坡20%。

值得關注的是，《通知》明確2022年新能源汽車購置補貼政策于2022年12月31日終止，2022年12月31日之后上牌的車輛不再給予補貼。

對于*新出臺的補貼政策，業界發出了不同的聲音。

產學界各持一詞

“根據*新發布的政策，2022年保持現行購置補貼技術指標體系框架及門檻要求不變，而補貼規模從原來的預期的200萬輛補貼規模上限放開，實現貫穿全年的補貼。由此2022年年末增量很強，必然推進2022年的新能源車銷量總量暴增。”乘聯會秘書長崔東樹對財聯社記者分析表示，之前預期2022年新能源乘用車銷量480萬輛，目前應調整到550萬輛，新能源乘用車滲透率達到25%左右；新能源汽車有望突破600萬輛，新能源汽車滲透率在22%左右。

崔東樹的這一觀點得到了汽車行業資深分析師田永秋的認可。“沒了每年200萬輛可享受補貼的新能源汽車的數量現職，2022年的補貼政策無疑將發揮‘火上澆油’的效應。再加之到2022年底補貼徹底終止，會引發又一輪的搶購潮。”田永秋表示，在這樣的背景下，明年新能源汽車銷售總量將突破500萬輛，“提前三年實現占比25%的目標沒有什么懸念。”

不過，與上述兩位專家持不同看法的是中國汽車工業協會副總工程師許海東。“(2022年)補貼政策退坡30%是意料之中的事情，無論是退坡力度還是明確退出的時間都把握了很好的節奏。”在許海東看來，目前執行的補貼政策金額本就不高，明年退坡30%影響程度并不大。同時，雖然電池成本高企，但*終決定售價的仍為市場因素，并且隨著新能源汽車市場整體的擴大，成本將被進一步攤銷。因此，*新頒布的補貼政策并不會對2022年的新能源汽車市場帶來明顯的改變。“至于(政策引發的)‘搶購潮’，并不會成為主流。”

“目前(新能源汽車)銷售已基本進入市場化軌道，補貼影響很小。”中科院院士、中國電動車汽車百人會理事長歐陽明高認為，雖然沒有補貼，但雙積分、碳排放、出行限制等非補貼政策仍將發揮作用。同時，隨著油價上漲，燃油車與電動車相比，使用成本增大。“因此，補貼退坡的影響不會太大。”

主機廠多“按兵不動”

事實上，作為構成市場基本要素的新能源汽車企業，已對這一政策進行了預判，并做出了相應的調整。

就在政策發布的當天，特斯拉官宣，Model 3后驅動版價格調整為26.5652萬元，較此前售價上調1萬元；Model Y后驅動版價格調整為30.184萬元，較此前售價上調2.1088萬元。

盡管特斯拉方面沒有對此次調價做出說明，但是在11月24日，特斯拉對彼時上調的Model 3/Y售價做出了解釋——是對2022年新能源汽車補貼政策退坡政策調整的預期所致。

與對價格、成本尤為敏感的特斯拉不同，國內更多新能源汽車企業選擇了“內部消化”。“我們車型的平均售價在40萬元以上，明年的退坡政策不會對售價產生影響。”有蔚來汽車高層對財聯社記者表示。

與蔚來汽車相仿，小鵬汽車近日公告稱，將于2022年1月1日-1月10日推出“限時保價政策”。消費者在上述期間完成定金支付，均可享受綜合補貼后建議零售價格與2021年保持不變。

雖然只有10天“保價”期限，但在行業分析人士看來，小鵬汽車此舉一是在向消費者表明“誠意”，二是在對競爭對手進行觀望。“但*終調價的可能性不大。”該人士表示。

“市場對補貼政策退坡早有預期。”盡管并未對價格變化做出預判，但國內某自主新能源品牌頭部車企高層的表態，似乎對價格早已胸有成竹，“政策反而會促進2022年新能源汽車市場的增長。”

“這對我們是利好。”威馬汽車創始人、董事長沈暉亦表明了自己的態度。

在崔東樹看來，由于補貼政策技術指標體系框架及門檻要求不變，而電池技術在提升，因此是政策主要推動新能源車規模大幅增長，體現了政策的大力支持傳統車產業轉型，這是超預期的新能源政策的強力支持。

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