新出口退稅政策將使普通類鋼材價格持續走低 產業調整腳步逼近

    據悉，我國4月1日取消鋼坯出口退稅政策后，河北省當月鋼坯類初級產品僅出口6.9萬噸，較上月銳減了11萬噸，增速明顯減慢。河北省2004年出口鋼坯及粗鍛件46萬噸，出口值達1.7億美元，較上年分別增長了45倍和63倍，不但創下歷史新高，還高于全國平均水平。作為全國*產鋼大省，如果這一出口增速繼續保持，預計河北省2005年鐵礦石缺口達50%，資源緊張將難以緩解。目前，河北省鋼材出口已經顯現大幅攀升趨勢，部分產品急需轉型，轉到立足國內市場需求上。2004年河北省鋼材出口量*突破100萬噸，出口值達6億美元，量值分別增長1.6倍和1.9倍，出口量占全國的比重升至7.7%。 

　　“鋼坯出口將加劇我國的資源緊張。”冶金行業資深人士分析，鋼坯作為鐵礦石初級加工品、作為鋼材原料，是典型的高污染、高耗能、低附加值產品，國際鐵礦石大幅漲價，出口鋼坯等于“高價買原料，低價賣產品”。這一類產品出口，將導致我國經濟“兩頭”受壓，減少利潤。

　　為了緩解資源緊張，3月30日，國務院常務會議提出，要采取更直接、更有力的措施，應對國際鐵礦石價格大幅上漲的問題，要嚴格控制鋼鐵產品出口，盡快落實取消對鋼坯、鋼錠出口退稅措施，隨后4月1日便付諸實施。

　　“五一”前夕，財政部、國家稅務總局發出《關于降低鋼材產品出口退稅率通知》，自5月1日起對20種鋼材出口退稅率由13%下調為11%。這些品種涵蓋了目前大部分出口鋼材，這是繼鋼坯出口退稅取消后又一限制鋼鐵產品出口的重要新政。

　　近日，國家冶金行業協會有關人士表示，新一輪調控，一方面，是國家控制高耗能、高耗材、高污染產品出口政策的延續，另一方面也反映出，國家不鼓勵鋼鐵產業通過簡單的出口數量增長來開拓國際市場，而是將我國鋼鐵產業的發展定位在滿足國內市場需求，積極參與國際市場交流與合作上。

　　國家冶金行業協會有關人士表示，如果今年新增品種不能適應市場需求，將出現部分產能過剩局面，特別是一旦進口增加，出口受阻，鋼鐵行業將面臨巨大的市場風險。新的出口退稅政策使一些企業的風險提前來臨。

    目前，我國鋼材出口以低附加值的螺紋鋼、線材、型材居多，而高附加值的板材所占比例不大。天津口岸數據顯示，2004年1至11月板材出口僅占鋼材出口總量的14.7%。這與我國鋼材產品結構相吻合。

　　上海鋼之家信息科技有限公司總經理吳文章認為，出口退稅政策調整后，普通冷熱板、異型材、條型材中除少數品種或規格外，這些產品在國內市場基本處于供求平衡或供略大于求狀態，如果出口量減少，再加上年內新增產能的釋放，普通類鋼材產品價格將持續走低。

　　國務院3月份常務會議在研究加強鋼鐵宏觀調控時提出，要加快推進經濟結構調整和增長方式轉變，努力實現由能源、資源消耗型向節約型轉變，由數量擴張型向質量效益型轉變。

　　專家分析，新的出口形勢，將進一步抑制 ；“大路產品”生產，從而促進有限的資源轉向高附加值、高科技含量產品。


 

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