安徽巢湖要打造百億級新能源汽車零部件產業集群

2022年，我國新能源汽車產銷分別達到705.8萬輛和688.7萬輛，同比增長96.9%和93.4%，市場保有量達1310萬輛，占汽車總量的4.1%。國內新能源汽車行業已邁過補貼和政策驅動的階段，步入市場驅動的高速增長的黃金時代，新能源汽車產業成為推動地方經濟可持續發展的重要驅動力。2023年7月26日召開的安徽省委十一屆五次全會明確提出，力爭在“十四五”末把新能源汽車打造成我省萬億產業集群。9月19日，省十四屆人大常委會第四次會議*審議了《安徽省新能源汽車產業集群建設促進條例（草案）》。上述會議指出，全力支持合肥市建設新能源汽車發展*區，打造具有全球影響力的新能源汽車之都和智能網聯新能源汽車創新高地。

順勢而為，乘勢而上，我市新能源汽車零部件產業集群發展勢在必行

我市作為合肥市的重要組成部分和重要的產業配套基地，發展新能源汽車零部件產業優勢明顯，搶抓新能源汽車產業發展新賽道，打造百億級產業集群已是當前產業發展的首要任務。

一是思想認識統一，發展目標堅定明確。2021年初，巢湖市確立“工業立市”三年倍增行動計劃，將“產業興市”作為首要發展目標。市委市政府審時度勢，將汽車零部件產業作為首位產業發展，目前已有40余家各類新能源汽車零部件企業在巢落戶。

二是區位優勢明顯，產業配套便捷高效。我市地處合蕪寧城市圈腹地，所在位置100公里范圍內有7家整車制造企業、200公里范圍內有10家整車制造企業，是打造新能源汽車零部件產業集群*佳區域。我市位于全國性綜合交通樞紐的中心地帶，京福、商合杭等多條高鐵穿境而過，滬武、合巢蕪等多條高速公路在境內有6個出入口，毗鄰合肥新橋、南京祿口2座國際機場；同時還擁有通江達海的省內*大的內河港口巢湖港，常年可通行5000噸級船舶，便于汽車等大件物品水運出口海外市場。

三是平臺載體豐富，資源要素保障充分。目前我市承接新能源汽車產業項目載體主要有亞父園區、夏閣園區和烔煬園區，3個園區目前成熟成片土地儲備充足，為重大項目入駐預留了一定空間。

四是招引成效明顯，主導產業聚鏈成群。2022年以來，我市共簽約新能源汽車零部件項目30個，協議投資總額127.95億元。松原汽車年產1330萬套汽車安全系統及配套零部件等5個項目，總投資約28億元；新簽約皖維汽車玻璃、松原二期等6個項目，協議投資額24.45億元。入駐企業基本涵蓋輕合金和改性塑料原材料、模具開發、輕合金結構件、內外飾注塑件、核心部件、汽車電子、自動駕駛等產業類型，初步形成產業集聚融合發展的新能源汽車配套產業生態群。

五是科教資源匯集，人才儲備優勢厚植。巢湖市緊臨合肥市，受合肥市人才科教資源全方位輻射，未來還有更多優質科教資源向巢湖市匯聚，將為新能源汽車零部件產業發展壯大提供源源不斷的技術動力和人力支撐。

六是服務提質增效，營商環境日趨優化。市委市政府為強化招商引資工作，制定出臺《巢湖市關于加強招商引資工作指導意見》，修訂完善《巢湖市招商引資項目流程管理暫行辦法（修訂版）》。在項目服務方面，制定實施《市級負責同志招引工業項目實施方案》和《市級領導重點工業項目包保方案》，明確市四大班子招商任務和服務對象；出臺《巢湖市招商引資考核激勵辦法》，全市分解招商引資任務，營造良好營商環境和招商氛圍。市職能部門邀請整車廠，與入駐企業召開技術產品供需對接會，積極幫助落戶企業對接目標客戶，拓寬企業銷售市場。常態化組織銀企對接會，為企業提供融資對接渠道。

攻堅克難，銳意進取，正確面對當前機遇與挑戰并存的新常態

當前，新能源汽車配套產業總體呈現快速發展態勢，行業競爭局面日益加劇，我們必須要科學研判，直面挑戰。我市近年來引進不少項目，但大部分以合金壓鑄件、內外飾注塑件生產等為主，缺乏高附加值的電子功能件產品，科技含量有待提高；項目來源渠道單一。我市當前落戶項目主要來自寧波區域，其他汽車零部件重點產業集聚地區項目招引不多。園區載體配套不足。目前我市承接新能源汽車零部件項目落地載體，主要分布在居巢經開區亞父園區和夏閣園區，隨著項目不斷入駐，土地供需矛盾日趨緊張，基礎設施建設亟待加強。人才培養刻不容緩。我市目前懂產業、會研判、知政策、善服務的復合型干部人才不多，新能源汽車零部件產業方面的研發機構和科技人才緊缺。隨著一批新建項目的竣工投產，還需要大批熟練產業工人、專業技術人員、*管理人員等。

凝心聚力，上下同欲，全力打造百億級新能源汽車零部件產業集群

一要借助省會產業帶動，堅定自我發展方向。2023年8月，合肥市正式確立將圍繞打造國際*新能源汽車之都，加強整車、零部件、后市場“三位一體”全鏈條布局，到2027年力爭培育一個年營收萬億級的新能源汽車產業生態集群。我市作為合肥市新能源汽車布局的“三基地、六園區”之一，圍繞合肥市整車配套零部件有巨大的產業發展潛力。為此，發展新能源汽車零部件產業，將是我市*有基礎、*有實力、*有希望實現彎道超越的戰略選擇。

二要著力壯大龍頭企業，全力延鏈補鏈強鏈。積極推動寶武鎂業、歐菲光電、皖維集團等本土龍頭企業發展壯大，繼續在上下游供應鏈、配套鏈上做文章，對內協助其產業升級、技術升級，推動其擴大投資，加快延補強鏈速度。對外積極幫助其對接目標用戶企業，拓寬產品銷售渠道。強化重點技術攻關，搭建產業技術創新平臺，支持零部件企業建立企業技術中心，推動本地關鍵零部件企業融入整車企業的研發體系。

三要提高要素保障能力，強化平臺載體建設。在充分利用好居巢經開區南北園區現有土地空間載體的同時，還要發揮烔煬鎮區位交通、土地要素等方面優勢，認真謀劃布局，科學設計，提前做好承接新能源汽車零部件產業規劃和建設工作。同時，圍繞產業鏈龍頭企業，創新供應鏈金融體系建設，促進資金鏈與產業鏈、創新鏈深度融合。

四要依托現有資源稟賦，拓寬招商項目渠道。突出我市現有產業基礎、科技人才、區位交通等資源優勢，全方位開展新能源汽車零部件產業項目招商。鼓勵引導本地龍頭企業和鏈主企業大力開展以企引企、以商引商；瞄準合肥市及周邊地區整車整機企業主要零部件供應商集聚地，深入開展“供應鏈”招商。

五要注重科技創新*，加強人才隊伍建設。加強與合肥市科研院所和在巢高校合作，尋求技術支撐和人才支持，爭取開設新能源汽車零部件專業，培養專門人才。探索實施“汽車產業英才計劃”，設立專項人才獎勵基金，培育引進新能源汽車產業高層次人才。

六要突出強化為企服務，打造無憂營商環境。堅守“企業為上、服務為先”理念，對產業項目要實行全時段全方位的全程專人代辦、專班推進服務。繼續實行重點項目市級領導包保責任制度和單位聯系制度，突出政策*作用，制定汽車零部件產業發展專項扶持政策，適時成立產業發展專項基金。出臺招商獎勵辦法，重獎招商有功人員，充分調動全員招商的主動性和積極性。持續優化政務服務環境，真正做到一網通辦，提升企業滿意度。

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