全國人大代表張春生：優化項目環評審批 支持新材料產業快速發展

新材料是國家提升經濟、科技、國防和民生水平，實現高質量發展的關鍵領域。全國人大代表、中國石化金陵石化執行董事、黨委書記張春生在接受記者采訪時表示，建議通過編制出臺行業指導名錄、合理劃分新材料產業鏈、簡化環評審批流程等有效措施，支持新材料產業快速發展。

張春生指出，新材料是指新出現的具有優異性能或特殊功能的材料，或是傳統材料改進后性能明顯提高或產生新功能的材料。目前新材料產業項目環評審批環節存在一些亟待解決的問題。例如，行業界定不夠清晰、產業劃分不夠合理、環評程序不夠完善等。

對此，張春生建議：

一是編制出臺行業指導名錄。從生產工藝先進性、產品創新性、應用領域、環境友好等多方面進行分類，合理區分新材料和傳統化工項目，同時建立健全動態調整機制，以適應新的產業發展形勢。

二是合理劃分新材料產業鏈。對于*終產品屬于新材料領域，并且采用先進工藝技術、配備完善環保設施實現超低排放的，經系統評估后，應將上下游產業鏈均劃歸為新材料產業管理。同時，對于在原有工藝流程上進行技術改造，不新增污染物排放且環境風險不增加的新材料項目，無需重新辦理環評審批手續，按要求納入排污許可管理即可。

三是簡化優化環評審批流程。對于新材料類項目，如存在關鍵核心技術裝備攻關、產業基礎再造，以及首臺套、首批次、首版次等解決“卡脖子”問題的項目，經預評估環境影響有限、環境風險可控的，可先行允許項目建設，并在項目投運前取得環評批復，進一步加大專精特新產業支持力度。同時，強化新材料園區規劃環評與項目環評聯動，從環評編制內容、公眾參與、區域環境質量等方面簡化流程，提前介入、全程指導，加強事中事后監管，提高環評審批效率。

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