商務部醞釀汽車零部件反傾銷調查

    一直在國際貿易中遭受調查的中國汽車零部件企業,可能*次在國內向外資企業揮起反傾銷大棒。 

　　12月4-5日,商務部召開的一次重點行業維護產業安全工作會議上,汽車及零部件行業作為外資參與較多的行業,受到高度重視。 

　　"2008年,中國將建立完善的汽車產業安全預警體系,擴大汽車零部件企業的監測范圍。"一位消息人士稱,不只是指導國內企業如何處理國外發起的反傾銷調查,同時針對國外產品對國內形成的產業安全問題,國內企業也可以發起針對國外產品的反傾銷調查。目前中國汽車工業協會(簡稱協會)與商務部已經達成初步協議,開展行業零部件重點企業的反傾銷工作,但具體開展方案還在制訂中,可能明年初在行業實施。 

　　外資壟斷漸成氣候 

　　目前,中國還沒有汽車類產品發起針對國外同類產品的反傾銷調查,但是在汽車的上下游產品中,已經出現了類似案例。上海寶鋼、鞍山鋼鐵、武漢鋼鐵等企業就曾提出對部分國家和地區的冷軋板卷進行反傾銷調查。 

　　在汽車零部件領域,由于汽車市場的高速發展,汽車零部件產業也隨之壯大,在中國零部件產品走出國門的同時,國外的零部件企業及產品也開始大量涌進中國。 

　　至今,全球排名前100位的零部件供應商中至少有70%以上都在中國開展業務,在華進行汽車零部件生產的外商獨資或合資的企業達到近1200家,跨國企業的獨資或合資公司約占50%以上的份額。相比之下,中國本土零部件企業超過5000家,規模小、集中度低,無序競爭嚴重,造成行業整體效益很低。 

　　"中國汽車零部件受國際巨頭沖擊的形勢,甚至比整車更糟糕,有受到傾銷的可能。"原商務部產業損害調查局局長王琴華曾如此表示。 

　　而目前,商務部與協會共同建立的汽車產業損害預警系統顯示,一些國外進口汽車零部件對中國生產的同類型產品已經造成很大沖擊。但如何認定進口零部件構成反傾銷,還在論證過程中。 

　　中國汽車技術研究中心產業經濟學博士后郭焱說,進口零部件一般都屬于技術密集型產品,對我國的同類產品影響較大,有些產品甚至達到了壟斷的地步。而自2002年產業安全預警機制啟動以來,已發現過個別零部件品種出現過黃色警報。 

　　協會2007年配合商務部建設和完善產業安全數據庫,對重點產品和企業產業安全情況進行了跟蹤。*近,根據商務部產業安全數據庫擴容工程要求,協會決定進一步擴大監測企業范圍,首先要擴大的行業就是汽車零部件行業。 

　　產業安全預警升級 

　　據了解,進出口產品的貿易額、貿易量,關鍵零部件、技術密集型零部件,以及國內沒有類似技術的零部件產品都將列為產業安全監測的范圍。目前協會與商務部已經達成初步協議,開展行業零部件重點企業的反傾銷工作,可能明年初在行業實施。而且此次涉及的反傾銷調查和產業安全的范圍可能比較廣,也不排除像博世、德爾福等跨國零部件巨頭。 

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