近日，聯合國開發計劃署的一項報告中有關中國經濟"無就業增長"的內容引起國內業界的普遍關注。這項《2006亞洲太平洋地區人類發展報告》認為，"在東亞的成功故事背后，隱藏著’無就業增長’的挑戰，年輕人與女性正經歷著’無就業增長’"。而聯合國開發計劃署駐華代表處*經濟學家畢儒博更是把矛頭直指中國："’無就業增長’在東亞很多國家和地區都表現非常嚴重，尤其是中國"
上述《報告》中引用的數據顯示，在上個世紀90年代，由于出口的持續上揚，中國經濟增長增速高達10.1%；而同期，就業的增長率卻只有1.1%。而*新的國內佐證是：近幾年國家統計局發布的年度統計報告發現，2001年-2005年我國GDP增長速度分別為：8.3%、9.1%、10%、10.1%和9.9%，而同期年末城鎮登記失業率，是改革開放以來*高的5年，而且遠遠高于上世紀90年代。
另外，從中國的GDP就業彈性系數的變化也可以看出，中國吸收勞動力的能力是呈下降趨勢的。我們知道，就業彈性系數是就業人數增長率與GDP增長率的比值，即GDP增長1個百分點帶動就業增長的百分點，系數越大，吸收勞動力的能力就越強，反之則越弱。上個世紀80年代我國的GDP就業彈性系數為0.303，90年代為0.104，而本世紀前5年就業彈性系數為0.105。由此可見，中國的經濟高增長沒有帶來高就業，經濟增長模式趨向于"無就業增長"模式。
地方經濟的發展也顯現這樣的特征。據江蘇省統計局資料顯示，江蘇省2004年的GDP增長14.9%，就業彈性系數為0.02，相比2001年至2003年的0.03，就業彈性系數變小了。上海市勞動和社會保障局的報告顯示，上海已經連續十幾年保持GDP的兩位數增長，但全市城鎮登記失業率為4.8%，城鎮登記失業人數達28.78萬人，均為歷史高點。
傳統經濟學理論認為經濟高增長必然帶來高就業。美國著名經濟學家阿瑟?奧肯于1962年提出了關于增長與就業關系的"奧肯定律"：勞動力需求的水平，在動態意義上主要決定于經濟增長。經濟增長速度快，對勞動力的需求量相對較大，就業水平高，失業率低；經濟增長速度慢，對勞動力的需求量相對較少，就業水平低，失業率高。該定律論證了失業率與國民生產總值增長率二者呈反方向變化的關系。
比較一下巴西、俄羅斯、印度和中國這4個經濟正走向現代化的國家，我們發現其他三國經濟高增長都帶來了就業機會的高增長，而從中國經濟增長的現象來看，卻似乎出現了經濟快速增長不能同時帶來就業相應擴大的"奧肯悖論"現象。
顯然，中國的經濟增長有著其特殊性。這種特殊性首先體現在經濟結構的變化。目前，中國經濟結構正逐漸地脫離勞動密集型產業而進入資本密集型產業，相同資本帶來的勞動就業的增長自然就比過去減少了，產業吸納勞動力的能力就下降了。其次是少數人占有大多數財富。于是即便是從事企業與商業的經營者，也只需將積攢的部分資金用于再生產，這在一定程度上妨礙就業機會的*大化。還有就是我國還出現一種"國富民窮"的現象：國民收入分配向政府傾斜。政府收入的不斷增加造成財政愈益豐盈，卻不能直接增加就業崗位。
失業顯性化是所有轉軌國家都會遇到的一個問題。這種失業不完全屬于資源利用不充分的情況，而是經濟結構扭曲造成的。國家在"十一五規劃"中已經明確提出了目標，未來5年，我國城鎮將有4500萬人走上工作崗位登記失業率將控制在5%以內。這些信號表明：中國經濟發展的訴求正由"經濟增長優先"轉向"就業增長優先"。
如何化解"無就業增長"呢？專家們一定會列舉出諸如更多發展勞動密集型產業和中小企業以及民營企業，大力發展以服務業為主的第三產業，加大對再就業的培訓力度等等。但筆者認為，*根本的是要實現社會的強勁消費能力。因為只有在高消費基礎上的高增長才是健康的，才能不斷創造就業機會。而經濟高增長要能有強勁的消費作支撐，就不能不改變不合理的財富分配狀況，尤其是需要建立公平的財富分配機制。只有當大多數人占有大多數財富，社會消費需求才能得到釋放，就業機會才可能永續增長。
