廢舊汽車零部件進口政策有望放開

　　為了促進國內(nèi)汽車零部件再制造業(yè)的發(fā)展，國家禁止進口廢舊汽車零部件的政策有望松綁。4月11日，在國家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護司循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展處，記者采訪了剛剛從英、美兩國考察再制造業(yè)歸來的劉文強博士。 

　　“我國今后會放開廢舊汽車零部件的進口嗎？”當(dāng)記者問到這個很多汽車零部件再制造企業(yè)普遍關(guān)心的問題時，劉文強說：“有可能。這個政策主要涉及的是商務(wù)部和海關(guān)總署，而不在國家發(fā)改委權(quán)限之內(nèi)。這次一起去考察的商務(wù)部和其他部門的官員都認為，從長遠看，放開部分廢舊汽車零部件的進口，還是有利于促進國內(nèi)汽車再制造業(yè)的發(fā)展。但目前要做的工作是，處理好放開政策后給市場帶來的矛盾和負面影響。”“英美兩國對于再制造業(yè)的發(fā)展，在管理上的主要做法是為這個行業(yè)的發(fā)展掃清障礙。”劉文強說，他們這次不僅實地考察這兩個國家汽車零部件再制造企業(yè)的實際運轉(zhuǎn)情況，還與美國商務(wù)部和當(dāng)?shù)氐牧悴考�再制造協(xié)會進行了交流，了解對方對這一行業(yè)的管理方法。再制造業(yè)在成本競爭上要比制造業(yè)有優(yōu)勢，因此政府并沒有在資金和稅收等方面提供額外優(yōu)惠。政府所做的主要工作是掃清行業(yè)發(fā)展障礙和保護消費者權(quán)益，如實現(xiàn)舊件的自由流通、低成本流通等。 

　　據(jù)了解，在美國一半以上的汽車零部件都是再制造產(chǎn)品，但是這并不意味著產(chǎn)品質(zhì)量會受影響。美國的再制造產(chǎn)品在質(zhì)量方面被視同新品，在質(zhì)量保證和售后服務(wù)承諾方面也有明確規(guī)定，一般要等同于新品甚至高于新品。政府還要求，再制造產(chǎn)品必須有特別標(biāo)識以便消費者識別。 

　　劉文強表示，目前推進汽車零部件再制造發(fā)展面臨的主要困難除了現(xiàn)有政策法規(guī)約束外，人們對再制造產(chǎn)品的認識不足，也是再制造產(chǎn)品推廣難的主要原因。汽車零部件再制造需要有一定的產(chǎn)量才能彰顯其規(guī)模效益，因此大量舊件來源問題是制約這一行業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。他說，在這方面，大的整車企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮作用，比如通過4S店這一渠道回收舊件。 

　　至于如何讓消費者接受再制造產(chǎn)品，劉文強認為，重汽的做法值得推廣。在重汽的售后服務(wù)中，客戶車輛運行到30萬公里時，用戶可以用發(fā)動機的成本價換一臺再制造的發(fā)動機，并對發(fā)動機的質(zhì)量和維修進行承諾，讓用戶通過實際使用認可再制造產(chǎn)品。 

　　據(jù)了解，為了推進汽車零部件的再制造，今年國家發(fā)改委將集中完成兩方面工作，一是確定零部件再制造的試點企業(yè)，二是出臺關(guān)于汽車零部件再制造業(yè)管理辦法的初稿。  
 

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