鼓勵淘汰落后產能 中央財政將撥20億元

　　國家發改委副主任解振華11月18日在"中國節能減排論壇-2007"上透露，目前節能減排過程中暴露出來的問題已經被中央政府關注，今后一段時期不僅會有密集的政策、法規出臺，在資金上中央財政也持續加大力度，尤其在鼓勵落后產能的退出方面，比如中央財政將會有20億元以轉移支付的渠道給到地方，鼓勵那些淘汰落后產能有成效的地區。解振華指出，相當一部分地區仍然把發展GDP當作硬指標，把節能減排當作軟指標。不計環境代價發展經濟的局面，將有可能阻礙"十一五"規劃中能耗和污染物總量兩個約束性指標的完成。解振華說，面對當前的節能減排的嚴峻形勢，要加大結構調整的力度，堅決遏制高耗能、高排放行業過快增長，更加重視發展*產業和第三產業，更加重視自主創新和科技進步，提高服務業和高技術產業在國民經濟中的比重。中國將實施一系列的節能減排措施，包括強化節能減排目標責任考評制度、遏制高耗能高排放行業過快增長、加快淘汰落后產能的力度、開發和推廣節能減排技術、實施節能減排重點工程。前三季度，我國化學需氧量和二氧化硫這兩項中央政府考核的主要污染源出現了多年來*下降的局面，對此解振華卻說，一個必須警惕的情況是，*近一段時期，不少地區重工業建設的勢頭非常強勁，比如占二氧化硫排放量70%的鋼鐵等6大行業第三季度同比增長20%，我國產業結構重型化的格局仍然沒有得到改變，經濟發展由偏快向過熱發展的危險還存在，一些地方污染物排放的總量已經超過了環境容量。解振華還透露，我國將逐步調整成品油價格，加大差別電價的實施力度。調整有色金屬、鐵礦石等礦產資源稅額標準，降低出口退稅率。來自美、日、歐等地區500多名專家、企業家和官員出席了為期兩天的論壇。論壇由中華環保聯合會、中國社會科學院中國循環經濟與環境評估預測研究中心聯合舉辦。40多位官員和學者及企業家作大會發言，論壇還分析預測了中國經濟發展和資源、能源與環境保護所面臨的形勢與存在的問題，加強節能與環保的國際合作。論壇主要議題包括世界能源經濟戰略合作、氣候變化與國際合作、循環經濟、節能減排技術創新與管理等。

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