近日，國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)《高技術產業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》從現狀與形勢、指導思想、發(fā)展原則與發(fā)展目標、產業(yè)發(fā)展重點、區(qū)域發(fā)展重點、專項工程、保障措施六方面規(guī)劃了高技術產業(yè)的發(fā)展。完善知識產權和人才政策等5項保障措施，成為《規(guī)劃》的新亮點。《規(guī)劃》在完善知識產權和人才政策保障措施中強調要健全知識產權體系。《規(guī)劃》指出，要支持我國自主知識產權的申請和實施，鼓勵國內高技術企業(yè)申請國外專利。健全與知識產權保護相關的配套法律法規(guī)，依法嚴厲打擊侵犯知識產權的行為。建立政府主管部門與行業(yè)協會間的溝通和預警機制，發(fā)揮行業(yè)協會在知識產權保護中的作用。防止濫用知識產權，依法保護高技術企業(yè)和消費者的利益。建立公共的專利信息查詢和服務平臺，為全社會提供知識產權信息服務。規(guī)范知識產權評估機構的認證制度。建立知識產權交易市場，完善知識產權的轉讓、抵押、處置制度，保護企業(yè)的合法權益。
《規(guī)劃》強調，“十一五”時期，高技術產業(yè)發(fā)展要堅持自主創(chuàng)新、著力應用、產業(yè)集聚、規(guī)模發(fā)展、國際合作五方面原則，立足于原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，把自主創(chuàng)新作為高技術產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點，完善技術創(chuàng)新體系，強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，培育自主知識產權核心技術和自主品牌，著力提升產業(yè)自主發(fā)展能力。力爭“十一五”時期，高技術產業(yè)要努力實現自主發(fā)展能力不斷增強，掌握一批事關國家競爭力和國家安全的核心技術，國內高技術企業(yè)發(fā)明專利數量翻一番，自主發(fā)展的高技術制造業(yè)增加值力爭達到50％以上，高技術產品出口中擁有自主知識產權和自主品牌的比重（出口額）爭取提高到15％左右，建成一批國家工程中心、國家工程實驗室和企業(yè)技術中心，關鍵技術裝備研制能力明顯增強。
《規(guī)劃》指出，“十一五”時期，將大力發(fā)展對經濟社會發(fā)展帶動作用強、技術集成度高、體現國家競爭力的高技術基礎核心產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，提高產業(yè)整體技術水平，培育新的經濟增長點。重點發(fā)展電子信息產業(yè)、生物產業(yè)、航空航天產業(yè)、新材料產業(yè)、新能源產業(yè)、高技術服務業(yè)、海洋產業(yè)、用高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)等。其中生物產業(yè)要集中開發(fā)一批掌握自主知識產權的新型疫苗、生物試劑和基因工程藥物，加快實現產業(yè)化；高技術服務業(yè)要積極發(fā)展數字內容產業(yè)，依法保護數字內容產品的知識產權，2010年形成數千億元規(guī)模的數字內容產業(yè)。《規(guī)劃》顯示，“十一五”時期將集中優(yōu)勢力量，組織實施集成電路和軟件產業(yè)專項工程、新一代移動通信專項工程、下一代互聯網專項工程、數字音視頻產業(yè)專項工程、先進計算專項工程、生物醫(yī)藥專項工程、民用飛機產業(yè)專項工程、衛(wèi)星產業(yè)專項工程、新材料產業(yè)專項工程九大高技術產業(yè)專項工程，攻克一批具有全局性、帶動性的關鍵共性技術，培育一批具有自主知識產權的高技術產業(yè)群，大幅度提升電子信息、生物、航空航天等產業(yè)的核心競爭力。集中力量重點加強一代計算技術和先進的計算機體系結構的創(chuàng)新，積極支持具有自主知識產權的高性能CPU產業(yè)化，大力發(fā)展千萬億次高性能計算機軟硬件系統(tǒng)。到“十一五”末，進一步縮小與主要發(fā)達國家的技術差距，新一代計算技術和先進的計算機體系結構取得突破。《高技術產業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》是貫徹落實國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要的具體部署，是實施國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要的行動計劃，是推動我國高技術產業(yè)快速健康發(fā)展的指導性文件。
