至5月，全國汽車產銷量環比出現較大滑坡，雖然與去年同期相比各車型還是增長的，但從3月開始，汽車這個近兩年高速行駛的“火車頭”終于開始減速。5月與4月相比，產銷量下降*快的是商用車--即貨車和客車，其產量分別下降35.24%和13.91%。這種下降速度直接影響了內燃機行業的發展，特別是商用車用主流動力柴油機所受影響更甚。
中國內燃機工業協會理事長倪宏杰先生，就當前的形勢作了一些分析。
當前內燃機行業運行呈五大特點
倪宏杰提供的一組數據：1~5月，全國內燃機產量1.83億千瓦，同比增長22.72%；銷售收入253.31億元，同比增32.23%；利潤18.23億元，同比增長35.24%。乍一看，如果不太了解內燃機行業情況的人，認為數據還是很理想的，同比增長不是都達到了百分之二三十嗎？其實，這里的關鍵是，去年同期中國正是受SARS影響*嚴重的時候，內燃機行業也恰恰是產銷量差的時期。
那么，目前內燃機行業的運行到底處于什么狀態？倪宏杰歸結出了五個特點。
一是從高速增長轉為迅速回落。今年上半年大體上可以分成兩個階段。*階段是今年第
一季度，產銷量直線上升，延續了去年下半年的大好形勢。第二階段是進入4月以后，當月的產銷比前一個月開始大幅下滑。內燃機行業4月產量為4310萬千瓦，比3月減少515萬千瓦，下降10.67%；5月產量3090萬千瓦，比4月又減少了1220萬千瓦，下降幅度達28.31%；6月的統計數據還沒有拿到，但從一些主要內燃機廠家反映的情況看，形勢仍然沒有改變，產銷量還在繼續下滑。像玉柴、錫柴等企業反映，五六月的訂貨增加不多，他們認為比去年SARS期間的市場還要冷。可以說，一些企業進入了近幾年市場的*低谷。
二是產銷量降低、庫存量增大。由于市場下滑提前，下滑的幅度又比往年大，所以企業產品庫存已經居于高位，而消化庫存是需要一定時間的。
三是增支減利現象嚴重。上半年由于鋼材、生鐵、油料、運輸等漲價(雖然這種趨勢現在有所緩解，但作用并不大，使企業的制造成本、配套采購成本大幅增加。從汽車廠和工程機械廠這邊看，他們為了競爭又一再要求內燃機廠降價，這樣上下擠壓，內燃機企業就成了受壓較重的群體，這是實實在在的增支減利。
另外，加上內燃機行業內部的價格競爭，使企業和整個行業贏利水平明顯下降。比如，朝此今年上半年產銷量比去年同期分別增長了29.5%和27.4%，但利潤卻比去年同期下降8.4%。
四是嚴重缺電影響了正常的生產秩序。今年上半年電力供應非常緊張，特別是華東地區和沿海地區更為突出，經常限電、“拉”電，給企業生產帶來很大困難，尤其是許多內燃機廠集中在華東和沿海地區。
五是發電機(組)供需矛盾突出。由于我們國家嚴重缺電，使得許多企業不得不自備發電設備。這樣，今年上半年，實際上從去年就開始了，內燃發電機組市場火爆異常，拿著現金去買還須排隊。像濰柴的6160系列發電機組，與去年同期相比產量增長了16倍，仍然不能滿足市場需求。其他的內燃機廠也是這樣，生產的發電機組都是成倍增長，但仍然供不應求。當前，組織生產中*大的問題是缺少發電機本身。柴油機廠買了發電機配成內燃機發電機組才能賣出去，但是今年上半年發電機奇缺，特別是目前整個200千瓦以上大型發電機全面缺貸，影響了企業的生產與市場供應，也影響了企業的效益。
系列調控政策的出臺成為主因
內燃機行業當前經濟運行狀態的幾個特點，實際上就是該行業存在的幾個突出問題。那么原因何在呢？
首先，從總體上看，今年上半年國家針對國民經濟發展中的某些行業出現的一些過熱現象，采取了一系列宏觀調控措施，這些措施在二季度、在內燃機行業里顯現出來。近幾年我國內燃機行業發展主要得益于汽車，特別是載貨汽車，還有一個就是工程機械，這兩大市場需求拉動了內燃機行業的發展。從以往反映出來的一般規律看，每年3月開始到整個二季度，也就是三四五六這幾個月里，是內燃機行業產銷*旺的時候，也是(載貨)汽車和工程機械產銷*旺的時候。這段時間是所謂的銷售黃金季節，也是全年市場*高峰階段。但是今年，國家采取宏觀調控措施以后，又實行了從積極的財政政策淡出，向比較中性的財政政策過渡，貨幣政策上也開始收緊銀根。之后，國家又采取 提高銀行準備金，降低貨幣供應量，壓縮基本建設投資的一系列措施，其結果是汽車、工程機械市場萎縮了，導致了整個行業的不景氣。
其次，中國人民銀行、銀監會公布了汽車貸款管理辦法，大大提高了消費者貸款買車的門檻。隨后，各個商業銀行紛紛推出了新的汽車貸款政策，制定緊縮車貸、取消零首付、提高首付率等一系列措施，加大了汽車信貸消費的準入臺階。接著，今年7月1日國家開始實行新的道路交通安全法，七部委聯合發布治理超限運輸車輛行駛公路管理規定……一系列政策都下來了，但是原來阻礙汽車和交通發展的一些主客觀因素，如公路收費標準仍然居高不下，燃油價格持續上漲，交通堵塞愈發嚴重等等，并未見改觀。這么多不利因素組合壓下來，造成了許多車輛停運、觀望，欲買車的持幣待購。
一方面是國家總體的調控，另一方面是各分項措施全都與汽車和工程機械市場掛上了鉤，皆是不利因素。這樣就造成今年無旺季，該旺不旺反而進入了低谷。
政府應更多關注行業、企業呼聲
內燃機工業協會為了摸清企業現狀，專門搜集了部分內燃機企業的信息。從各企業反映看，總體上認為國家調控政策是對的，但許多企業均提出不要一刀切，要根據每個行業的具體情況采取不同的措施。而且國家相關政策要有連續性，配套政策要及時出臺。倪理事長特別強調，國家重大政策、法規的制定和實施，應適當地事先召集各個行業協會或重點企業的相關人員，在充分聽取意見的基礎上再作決定。這樣可以求得*大的效果，減少政策施行的成本。
令人欣慰的是，在整個行業普遍處于滑坡階段，我們聽到少數企業仍然保持了產銷和效益的相對平穩。誰都知道，國內市場歷來是依靠投資驅動的，這里面的投資主體又是政府本身。
據悉，國家主要經濟政策制定單位發改委近期已經在行業、企業里調研，下半年出臺一些適應的緩解政策也不是不可能。
