政策三箭齊發(fā)，2026農(nóng)機(jī)行業(yè)破局復(fù)蘇

歲末年初，農(nóng)機(jī)行業(yè)迎來重磅政策”密集部署，為行業(yè)破冰回暖、邁向高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

*2025年12月29-30日，中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京召開，會(huì)議中提到“促進(jìn)良田良種良機(jī)良法集成增效”，為農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展指明方向。

*12月29日，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》，明確支持老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新。

*12月30日，全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議在京召開，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要聚焦實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)，扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，持續(xù)建強(qiáng)國家農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略力量，培育壯大農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)，加快種業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域攻關(guān)突破，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。

“兩會(huì)一通知”的緊急部署，預(yù)示著2026年農(nóng)機(jī)行業(yè)迎來三大政策利好。

一、農(nóng)機(jī)行業(yè)的寒冬與曙光

2025年，中國農(nóng)機(jī)行業(yè)遭遇深度調(diào)整。受全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、國內(nèi)需求放緩及技術(shù)迭代滯后等多重因素影響，行業(yè)增速回落至近五年*低點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，全年農(nóng)機(jī)銷量同比下滑約8%，部分中小企業(yè)庫存高企、資金周轉(zhuǎn)壓力顯著。市場(chǎng)終端亦呈現(xiàn)疲軟態(tài)勢(shì)，農(nóng)民購機(jī)意愿持續(xù)走低，在冊(cè)老舊農(nóng)機(jī)占比仍高達(dá)40%，行業(yè)結(jié)構(gòu)性升級(jí)迫在眉睫。

然而，2025年末以來，一系列重要會(huì)議與政策相繼召開和出臺(tái)，“兩會(huì)一通知”緊急部署，猶如破曉曙光，為2026年農(nóng)機(jī)行業(yè)注入強(qiáng)勁政策動(dòng)力。

三者協(xié)同形成“政策組合拳”，預(yù)示2026年農(nóng)機(jī)行業(yè)將迎來結(jié)構(gòu)性拐點(diǎn)：從“量減價(jià)跌”轉(zhuǎn)向“質(zhì)效提升”的新發(fā)展階段。這不僅是對(duì)行業(yè)寒冬的辭舊，更是對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的迎新，核心在于以政策紅利驅(qū)動(dòng)技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

二、三大政策利好的深度解析

1、中央農(nóng)村工作會(huì)議：良機(jī)集成增效，奠定戰(zhàn)略方向

中央農(nóng)村工作會(huì)議上提出“促進(jìn)良田良種良機(jī)良法集成增效”，將“良機(jī)”（農(nóng)機(jī)裝備）置于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化核心位置。這源于我國農(nóng)業(yè)當(dāng)前面臨土地碎片化、勞動(dòng)力短缺等挑戰(zhàn)，亟需農(nóng)機(jī)作為“集成器”提升全要素生產(chǎn)率。政策強(qiáng)調(diào)“集成增效”，即通過農(nóng)機(jī)串聯(lián)良田（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田）、良種（生物育種）和良法（智能農(nóng)藝），實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化。

*政策層面，該指示為農(nóng)機(jī)行業(yè)提供頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)跨部門協(xié)作，預(yù)計(jì)2026年相關(guān)配套細(xì)則或?qū)㈥懤m(xù)出臺(tái)。

*經(jīng)濟(jì)層面，將推動(dòng)農(nóng)機(jī)需求從傳統(tǒng)設(shè)備轉(zhuǎn)向智能、高效機(jī)型。據(jù)行業(yè)預(yù)測(cè)，2026年農(nóng)機(jī)市場(chǎng)規(guī)模有望反彈至3000億元，并帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，如零部件制造、農(nóng)業(yè)服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

*技術(shù)層面，將加速農(nóng)機(jī)智能化，如北斗導(dǎo)航、AI決策系統(tǒng)融入“良機(jī)”，推動(dòng)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)落地。

*社會(huì)層面，通過增效降本，有助于提升農(nóng)民收入，助力鄉(xiāng)村振興。

行業(yè)意義上，農(nóng)機(jī)將從“生產(chǎn)輔助工具”躍升為“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力引擎”，企業(yè)需從賣產(chǎn)品轉(zhuǎn)向提供“農(nóng)機(jī)+農(nóng)藝”整體解決方案，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

2、老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新政策：以舊換新，激活存量市場(chǎng)

國家發(fā)改委和財(cái)政部通知明確2026年繼續(xù)實(shí)施“大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新”，重點(diǎn)支持老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新。當(dāng)前，中國農(nóng)機(jī)超齡服役問題嚴(yán)重，導(dǎo)致能耗高、污染大。該政策通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和金融支持等措施，鼓勵(lì)農(nóng)戶淘汰國二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的老舊農(nóng)機(jī)，換購節(jié)能、環(huán)保型新機(jī)具。

*經(jīng)濟(jì)層面，直接刺激農(nóng)機(jī)消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需。相關(guān)模型表明，每1元財(cái)政補(bǔ)貼可帶動(dòng)約3元的農(nóng)機(jī)銷售，2026年有望消化庫存30%左右，頭部企業(yè)有望受益。

*技術(shù)層面，促進(jìn)高效、智能和綠色技農(nóng)機(jī)的應(yīng)用，加快替代傳統(tǒng)老舊農(nóng)機(jī)。

*社會(huì)層面，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)安全性，并通過補(bǔ)貼降低農(nóng)戶更新成本。

行業(yè)意義上，此政策是“去舊立新”的關(guān)鍵舉措之一，將推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，中小企業(yè)可借此實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，骨干企業(yè)則有望*技術(shù)升級(jí)。

3、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新會(huì)議：攻關(guān)突破，培育新質(zhì)生產(chǎn)力

全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào)“聚焦高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)”，要求農(nóng)機(jī)裝備與種業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)協(xié)同攻關(guān)。當(dāng)今科技競(jìng)爭(zhēng)背景下，我國農(nóng)機(jī)核心技術(shù)（如高端變速箱）進(jìn)口依賴度高達(dá)70%，2025年“卡脖子”問題凸顯。政策提出“建強(qiáng)國家戰(zhàn)略力量+培育領(lǐng)軍企業(yè)”，支持產(chǎn)學(xué)研融合（設(shè)立*農(nóng)機(jī)實(shí)驗(yàn)室），重點(diǎn)突破智能農(nóng)機(jī)、無人駕駛、智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)等領(lǐng)域。

*政策層面，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，并配套“首臺(tái)套”保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)燃��?lì)措施。

*技術(shù)層面，推動(dòng)跨界融合，如農(nóng)機(jī)+5G+物聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“耕種管收”全鏈條智能化。

*社會(huì)層面，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，提升糧食單產(chǎn)。

行業(yè)意義上，將農(nóng)機(jī)從“制造”轉(zhuǎn)向“智造”，催生農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。企業(yè)需加強(qiáng)研發(fā)合作，與高校共建創(chuàng)新中心，避免技術(shù)脫節(jié)。

三、2026年農(nóng)機(jī)市場(chǎng)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

2026年，在三大政策共同推動(dòng)下有望終結(jié)農(nóng)機(jī)行業(yè)寒冬，步入“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色智能、集成高效”的新階段。機(jī)遇方面，政策協(xié)同釋放市場(chǎng)紅利，推動(dòng)中國農(nóng)機(jī)從“跟跑”轉(zhuǎn)向“并跑”。農(nóng)民將受益于降本增收，國家糧食安全根基更穩(wěn)固。但挑戰(zhàn)依然存在，企業(yè)須應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型過程中的陣痛。

對(duì)此，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)擁抱創(chuàng)新，加大智能農(nóng)機(jī)研發(fā)投入，并延伸服務(wù)鏈條，提供全生命周期解決方案。政策層面，要細(xì)化政策實(shí)施方案，建立順暢的老舊農(nóng)機(jī)回收處理體系，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，防范違規(guī)套補(bǔ)。用戶層面，積極參與技能培訓(xùn)，善用政策支持，及時(shí)更新裝備，提升經(jīng)營(yíng)效益。

2026年，我們期待一個(gè)以“良機(jī)”為*的高質(zhì)量發(fā)展新格局——農(nóng)機(jī)將不再僅是生產(chǎn)工具，更成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐。

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