“德國蒂森克虜伯與山東天潤曲軸公司的合資項目，還在等待批復。”蒂森克虜伯(中國)投資有限公司的丁先生向記者透露。而在今年1月10日，媒體就傳出了蒂森克虜伯與天潤合資的消息。
同時，江鈴齒輪有限公司辦公室的葉先生給了記者幾乎同樣的答復：“江鈴齒輪公司與德國格德拉克公司的合資項目還在等待商務部的審批。”據媒體報道，江鈴齒輪公司與格德拉克的合資項目在2005年就啟動了。
類似的情況也出現在杭州前進齒輪箱集團的合資項目中。ZF集團上海辦事處的代表向記者確認：“德國ZF集團與杭齒的合資項目一部分還在等待審批。”
為什么眾多汽車零部件業的合資項目都不約而同地進入“漫長的審批階段”？據知情者透露，商務部暫緩審批的理由是“項目不符合自主創新的大方向”。
外商控制零部件業將危及整車企業自主創新
隨著汽車零部件領域取消對外方股比的限制，中國零部件行業正發生著一系列變化。
中國汽車工業協會副秘書長沈寧吾把外商在中國零部件領域的戰略轉變概括為三個方面：從參股向控股轉變；從合資向獨資轉變；從占有市場向壟斷市場轉變。
“相關部門對零部件行業合資企業的審批非常慎重，正是考慮到當前的這種情況。”一位業內專家分析說，“零部件產業是整車產業的基礎。如果外商通過控股等手段把零部件業的重要企業掌握在自己手中，將制約中國整車產業的自主發展。”
前不久，中國機械工業聯合會副會長張小虞在一次會議上強調指出：“早在上個世紀80年代，我們就提出‘零部件工業是汽車工業的重中之重’。后來，我們又提出‘沒有零部件工業的發展，就沒有汽車業的發展’。現在，汽車零部件工業的創新更是汽車工業自主創新的基礎。”
裝備制造業的“斬首行動”發人深省
在今年“兩會”期間，中央開始關注外資并購可能對國家產業發展和經濟安全構成威脅的問題。因為當時的外資并購擴張風暴主要發生在裝備制造業，所以，國務院副總理曾培炎專門主持召開了國務院會議，部署落實《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》。
有人把當時跨國公司在中國裝備制造行業采取的大規模收購行動形象地比喻為“斬首行動”。外商并購投資的著力點都是裝備制造領域各個行業的排頭兵企業。
著名經濟學家白津夫說：“外資收購已經表現出了明顯的戰略意圖，整體布局、全行業通吃的意向越來越明顯。”他大聲疾呼：“我國一批具有競爭優勢的重要企業陸續被并購，將對我國產業發展和經濟安全提出新的挑戰。這應當引起我們足夠的重視和警覺。為此，我們要采取有效措施防范潛在風險。”
零部件企業走合資之路要考慮長遠利益
汽車零部件行業是否與當時的裝備制造行業存在類似情況？讓我們再仔細分析一下文章開頭提到的那三個合資項目。
天潤曲軸公司是大型的曲軸專業生產企業，蒂森克虜伯希望合資后獲得天潤公司51%的控股權。江鈴齒輪公司具有35年的齒輪制造經驗，擁有先進的變速器生產設備和檢測設備。據說，外商希望在其合資項目中占有66.7%的股份。杭齒是大型的傳動裝置、
粉末冶金制品專業制造企業，據悉，外方要求在其合資企業占有70%的股份。
這些事實似乎讓人們看到了裝備制造行業“斬首行動”的影子。
據媒體報道，當前，國務院正在醞釀由發改委牽頭并由商務部、財政部等6個部門聯合參與的聯席會議，對重大外資并購項目進行審查。
雖然記者還沒有從相關部委確認這條消息，但是業內有關人士透露，上文提到的幾個重大零部件合資項目審批過程緩慢，很可能和這個新動向有關。
一位不愿透露姓名的業內專家告訴記者：“現在，商務部放緩了一些關系到零部件龍頭企業的合資項目，但是有些地方政府為了創造招商引資的業績，可能把項目‘化大為小’，自行審批。”
他特別建議說：“在關鍵時刻，零部件企業必須把握自己的命運，使企業的發展決策符合國家發展的大方向。對于涉及戰略產業和重要企業的并購重組，零部件企業必須堅持國家戰略利益至上的原則，在服從戰略利益的前提下考慮企業的商業利益，避免以犧牲戰略利益、長遠利益為代價換取短暫利益。”
