天津：培育壯大新能源新材料產業 加快建設制造強市

新能源、新材料產業是我國重點培育和發展的戰略性新興產業，同時也是天津“十四五”時期著力培育壯大的新興產業，對于推動天津制造業高質量發展，加快建設制造強市有著重要作用。

能源問題既關乎國家安全和經濟發展全局，又關乎環境與氣候，意義重大，影響深遠。長期以來，以煤炭、石油、天然氣為代表的化石能源是全球消耗的*主要能源。然而長期過度開采導致化石能源日益枯竭，加上環境污染、氣候變化、生態破壞等問題，全球對于以太陽能、風電為代表的新能源的需求日益增強。隨著碳中和成為全球共識，降低化石能源消費，推動可再生能源發展，提高非化石能源在能源消費中的占比成為必然趨勢。因此，發展新能源產業，既是實現“雙碳”目標的必由之路，同時也是保障國家安全和維護國家利益的重要舉措。

材料服務于國民經濟、社會發展、國防建設和人民生活的各個領域，是經濟建設、社會進步和國家安全的物質基礎和先導，支撐了整個社會經濟和國防建設。當前，以新一代信息技術、新能源、智能制造等為代表的新興產業快速發展，對材料提出了更高要求。新材料已經成為支撐戰略性新興產業和重大工程不可或缺的物質基礎。發展新材料產業是我國成為制造業強國的關鍵，以及解決關鍵領域“卡脖子”問題的重要抓手。

自2010年《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》頒布以來，國家高度重視新能源、新材料產業發展，相關部委持續推出一系列政策文件，大大促進了新能源、新材料產業的快速成長。2020年國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部等四部門發布的《關于擴大戰略性新興產業投資培育壯大新增長點增長極的指導意見》，對加快新能源產業跨越式發展，加快新材料產業強弱項方面作出戰略部署。在《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中也明確提到，“發展戰略性新興產業。加快壯大新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等產業。推動互聯網、大數據、人工智能等同各產業深度融合，推動先進制造業集群發展，構建一批各具特色、優勢互補、結構合理的戰略性新興產業增長引擎，培育新技術、新產品、新業態、新模式。促進平臺經濟、共享經濟健康發展。鼓勵企業兼并重組，防止低水平重復建設。”

天津一直以來都高度重視新能源、新材料產業的發展，并具有較強研發能力和較為雄厚的產業基礎。“十一五”時期，天津已在新能源、新材料產業形成了一定的產業優勢，是當時國內*大的風力發電設備生產基地，以及在膜材料、先進陶瓷材料、硅材料、鈦材料等多種材料的研發制造能力處于全國*水平，正在形成以綠色電池、光伏發電、風力發電、金屬新材料、化工新材料、電子信息新材料等為核心，較為完善的產業鏈和配套體系，聚集了力神、津能、京瓷、蘇司蘭、歌美颯、東汽、巴莫、膜天膜、渤化集團、塑料所、中環半導體等一批規模大、效益好、研發制造能力強的骨干企業。當前，天津正立足全國先進制造研發基地定位，圍繞產業基礎*化、產業鏈現代化，加快構建“1+3+4”現代工業產業體系，其中“3”即“生物醫藥、新能源、新材料三大新興產業”。根據《天津市制造業高質量發展“十四五”規劃》目標，到2025年，新能源產業規模達到1200億元，年均增長8%，打造全國新能源產業高地；新材料產業規模達到2400億元，年均增長8%，建成國內*新材料產業基地。

此外，《天津市制造強市建設三年行動計劃（2021-2023年）》、《天津市科技創新“十四五”規劃》等也從頂層設計層面，對“十四五”時期天津新能源、新材料產業的發展路徑作了詳細的部署規劃，前景可期。

其中，新能源產業要圍繞實現碳達峰碳中和目標，加快建設清潔、低碳、安全、高效的新能源技術體系，擴大鋰離子電池產業優勢，加強光伏、風電等技術研發與規模化應用，大力發展氫能，突破儲能、智能電網等關鍵技術，提升傳統能源清潔利用、清潔能源消納及存儲能力，探索核能技術研發與應用，強化關鍵核心技術創新與創新平臺支撐能力。

新材料產業要面向制造業高質量發展要求，發展新一代信息技術材料、生物醫用材料、新能源材料、高端裝備材料、節能環保材料和前沿新材料六大重點領域，加大新材料首批次應用力度，加快建設新材料生產應用示范、測試評價、資源共享等公共服務平臺，加快建設新材料中試基地（平臺）、材料基因組工程研究中心和生物基材料創新中心，加快建設南港世界*化工新材料產業基地，打造自主創新能力強、技術優勢顯著的新材料技術創新體系，為建設全國先進制造研發基地提供材料支撐。

總體而言，新能源、新材料產業是天津構建“1+3+4”現代工業產業體系的重要環節，加快培育壯大新能源、新材料產業，打造新能源、新材料產業集群高地，是“十四五”時期天津建設制造強市的重點工作。

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