“國家‘863’計劃新材料項目,每年可為行業節省支出500多億元,實施4年卻僅有不到1%的國內油井采用”,“氧化鋯陶瓷柱塞”項目的研發帶頭人陳愛華博士日前表示:國家為此投入了1000多萬元,我們迫切希望這一新材料能更好地為國內企業服務。
500億巨大蛋糕十分誘人;500億的效益非常可觀。想象中作為有經營頭腦、有成本意識、有效益觀念的企業家們應該是擠破腦殼來搶、挖空心思來爭。但讓人不解的是,這個500億的蛋糕在國外是香得醉人的產品,在國內卻受到冷落。
造成這種局面的原因,可能有很多,如宣傳不力,認識不夠等等,但一個重要的原因是:部分國有企業在多年的發展中形成的利益鏈條,鎖住了對這個蛋糕的分切,流行的潛規則制約了500億效益的產生。
盡管近幾年的改革已經觸及到國企的產權,但許多國企仍然在吃大鍋飯。企業經營的效益與企業負責人的責任還不是十分緊密,即使企業虧損,要么是財政補貼,要么是產品漲價,*終是由全國人民埋單,絲毫也不傷及責任人的皮毛。就算是虧損太多、社會輿論太大,對經營者的處理也不過重則免職,輕則易位。
在此種環境下,一些只顧謀私利,不顧國家利益,不是一心謀企業發展的國企經營者,尋思的就是“戴一頂帽子、撈一筆票子、安一批位子、換一個場子。”他們只把企業當成自己向上攀爬的樓梯、當成結交關系的渠道、當成撈錢的載體。從原材料的購進到產品的銷售、從技術的使用到人才的引進都形成了自己的圈子,結成了利益的鏈條,企業與企業之間是“投之以桃,報之以李。”你用我的原料,我買你的產品,你用我的技術,我就給你回扣。圈子外哪怕你產品再好、技術再新,沒有關系開路、沒有回扣相送是斷然擠不進去的。
500億這個蛋糕再大、好處也是歸國家與企業所有,對于經營者個人來說,沒有直接利益,切這塊蛋糕還可能打破原有的利益圈子,掙斷已形成的利益鏈條,損害了自己的既得利益,吃力不討好。所以,哪怕蛋糕再香再誘人,一些國企經營者也不會動心。
說到底,出現這種局面的根本原因還是改革不徹底,不到位。這也是我們許多新技術、好產品“墻內開花墻外香”的癥結所在。必須通過深化改革來打破既得利益圈子,斬斷個人利益的鏈條,讓顯規則成為社會通行的標準。