鎢被稱(chēng)為“工業(yè)牙齒”，廣泛應(yīng)用于國(guó)防工業(yè)、航空航天、信息產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)等，是重要的不可再生的戰(zhàn)略資源。目前，我國(guó)鎢的儲(chǔ)量、生產(chǎn)量、貿(mào)易量和消費(fèi)量均居世界*位。然而這幾個(gè)世界*并不真正令人自豪反而引發(fā)出幾分憂思：中國(guó)目前是用占全世界３５％的不可再生的鎢資源，廉價(jià)供應(yīng)了全球８０％的鎢需求。一邊是我們大量出口初級(jí)鎢產(chǎn)品，一邊是國(guó)外大量進(jìn)口鎢礦而對(duì)本國(guó)鎢資源實(shí)行戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，而后再生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品返銷(xiāo)我中國(guó)――這就是我國(guó)鎢行業(yè)的現(xiàn)狀。
三組價(jià)比落差鮮明
據(jù)設(shè)在南昌的中國(guó)鎢業(yè)協(xié)會(huì)了解到的近年來(lái)我國(guó)鎢行業(yè)發(fā)展的概況，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析對(duì)比：
對(duì)比數(shù)據(jù)一：２００４年中國(guó)鎢業(yè)年鑒統(tǒng)計(jì)，２００３年我國(guó)鎢品出口２．９萬(wàn)噸，出口額２．８７億美元，其中半成品２．６萬(wàn)噸，出口額２．２億美元，初級(jí)產(chǎn)品占出口總量的三分之二。２００４年中國(guó)照明協(xié)會(huì)年報(bào)統(tǒng)計(jì)，２００３年我國(guó)出口燈泡６６億支，出口額２億美元。燈泡生產(chǎn)*關(guān)鍵的材料是鎢絲，生產(chǎn)一只燈泡需要鎢絲０．８至１米，１億米鎢絲合計(jì)３．５噸鎢，６６億只燈泡需鎢２３０噸。也就是說(shuō)，２．６萬(wàn)噸鎢半成品與２３０噸鎢的制成品出口價(jià)值相當(dāng)。
對(duì)比數(shù)據(jù)二：２００３年，中國(guó)進(jìn)口鎢絲７６．８噸，進(jìn)口價(jià)每噸超過(guò)１９．９萬(wàn)美元。同年出口鎢絲７０３．９噸，出口價(jià)每噸２．８萬(wàn)美元，僅為進(jìn)口價(jià)的七分之一。
對(duì)比數(shù)據(jù)三：２００３年，中國(guó)出口到美國(guó)的鎢品２９４３噸，占美國(guó)鎢供應(yīng)量的三分之一，出口額２５６０萬(wàn)美元。同年，美國(guó)肯納公司這一家企業(yè)利用進(jìn)口鎢品加工硬質(zhì)合金的銷(xiāo)售收入達(dá)到２０億美元。這一年，我國(guó)整個(gè)鎢行業(yè)銷(xiāo)售收入為１００億元。
以初級(jí)產(chǎn)品出口為主是我國(guó)許多行業(yè)對(duì)外貿(mào)易中的致命弱點(diǎn)。寶貴的資源消耗了，但產(chǎn)品附加值卻不夠高，而我們進(jìn)口的一些高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品往往又是在我們的初級(jí)產(chǎn)品基礎(chǔ)上加工生產(chǎn)的。
２００４年前十個(gè)月我國(guó)鎢品出口額３億美元，其中作為深加工產(chǎn)品的硬質(zhì)合金出口量比上年同期提高６０％，但仲鎢酸銨等原料產(chǎn)品出口量同比變化不大。中國(guó)鎢業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)祝修盛說(shuō)，目前我國(guó)鎢材和硬質(zhì)合金產(chǎn)品出口量?jī)H占總量的少部分，而鎢材也仍然不是鎢的*終產(chǎn)品。目前我們?cè)谄?chē)、飛機(jī)等使用的耐震鎢絲等技術(shù)含量高的產(chǎn)品上對(duì)國(guó)外的依賴(lài)依然較大。中國(guó)硬質(zhì)合金出口量占國(guó)際市場(chǎng)流通量的２０％，但銷(xiāo)售收入只占１．５％，而外國(guó)公司的高精度硬質(zhì)合金、高效精密刀具等產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)的銷(xiāo)售份額已占到２５％。
用３５．５％的資源滿(mǎn)足了全球８０％的需求
在世界鎢基礎(chǔ)儲(chǔ)量中，中國(guó)占３５．５％，加拿大、俄羅斯各占１５％、１３．５％左右，美國(guó)約占６．５％。２００４年１０月國(guó)際鎢協(xié)召開(kāi)的會(huì)議公布，全球鎢消費(fèi)總量中我國(guó)消費(fèi)占３７％，歐洲約２７％，美國(guó)１５％，日本１１％。從１９９７年至２００４年，我國(guó)鎢國(guó)內(nèi)消費(fèi) 量翻了一番以上，成為*大的鎢消費(fèi)國(guó)家。除去國(guó)內(nèi)消費(fèi)的１．７萬(wàn)噸鎢外（折合成鎢金屬量計(jì)算），其它國(guó)家消費(fèi)的３．８萬(wàn)噸鎢中由我國(guó)出口的就有２．９萬(wàn)噸。因此，世界鎢工業(yè)消耗的鎢資源８０％至９０％都來(lái)自中國(guó)。
一邊是鎢資源國(guó)內(nèi)消費(fèi)增加，一邊是大量鎢原料產(chǎn)品、半成品供應(yīng)出口，我國(guó)鎢資源消耗在世界上所占的比例大大高于占世界儲(chǔ)量的比例，其結(jié)果是鎢精礦超規(guī)模開(kāi)采，國(guó)內(nèi)鎢儲(chǔ)量開(kāi)始下降，資源優(yōu)勢(shì)在逐步減弱。中國(guó)鎢業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孔昭慶分析說(shuō)，１９４９年至１９８５年我國(guó)鎢精礦產(chǎn)量占世界產(chǎn)量的４０％，但１９８５年至２００２年這個(gè)比例上升至６８％，其中近十年達(dá)到８０％以上。而實(shí)際上，除中國(guó)、俄羅斯鎢精礦開(kāi)采較多外，美國(guó)近年沒(méi)有或很少開(kāi)采國(guó)內(nèi)的鎢精礦，美、日均對(duì)鎢精礦實(shí)行戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備。一旦國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)緊張，我國(guó)鎢品供應(yīng)可能提價(jià)時(shí)，美國(guó)就拋出儲(chǔ)備，打壓鎢價(jià)。
中國(guó)鎢儲(chǔ)量、生產(chǎn)量、貿(mào)易量和消費(fèi)量達(dá)到世界*，但與此同時(shí)鎢資源世界占比開(kāi)始下降。因此，中國(guó)鎢行業(yè)要警惕的深層次問(wèn)題，并不僅僅是一個(gè)粗級(jí)產(chǎn)品如何向高精尖產(chǎn)品發(fā)展的問(wèn)題，可以說(shuō)，我們是用占世界３５．５％的鎢礦產(chǎn)資源滿(mǎn)足了全球８０％的鎢的需求。然而，鎢是不可再生的緊缺戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源.
中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳錫文２００４年參加江西一研討會(huì)時(shí)說(shuō)，我國(guó)ＧＤＰ占全球ＧＤＰ的比重不到４％，但為了生產(chǎn)只占全球不到４％的財(cái)富，我國(guó)消耗的石油占消費(fèi)總量的７％，鋼材占２７％，煤炭占３１％，水泥占４０％。這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須大規(guī)模消耗資源，很多資源國(guó)內(nèi)如不夠，就必須大量進(jìn)口，我們的石油進(jìn)口量已占消費(fèi)量的１／３、鐵礦及鐵粉占４７％、氧化鋁占４８％、銅礦占５８％。資源的大量消耗不能不引起我們的深思。
國(guó)家控制指標(biāo)無(wú)法完全制止濫采行為
早在１９９１年，國(guó)務(wù)院就下文將鎢、錫、銻、離子型稀土四類(lèi)礦產(chǎn)列為國(guó)家實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種。為抑制國(guó)內(nèi)鎢業(yè)無(wú)序發(fā)展，國(guó)土資源部自２００２年起就向全國(guó)鎢礦下達(dá)了“鎢精礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)”。２００２、２００３年，全國(guó)主要礦山鎢精礦開(kāi)采控制指標(biāo)分別為４３７４０噸和４３６６０噸，但實(shí)際產(chǎn)量均超過(guò)控制指標(biāo)６０％以上；２００４年下達(dá)的控制指標(biāo)為５．２萬(wàn)噸，但前三個(gè)季度產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到５．７萬(wàn)噸，全年預(yù)計(jì)突破８萬(wàn)噸。中國(guó)鎢協(xié)會(huì)長(zhǎng)周菊秋介紹，擴(kuò)能勢(shì)頭尤以鎢冶煉的*低端產(chǎn)品仲鎢酸銨為甚。２００３年，我國(guó)仲鎢酸銨產(chǎn)能達(dá)到１０．８萬(wàn)噸，當(dāng)年國(guó)內(nèi)需求為４．６５萬(wàn)噸，產(chǎn)能利用率僅為４３％。但近兩年，福建、湖南、云南、江西等地一些鎢礦產(chǎn)區(qū)仍在大上仲鎢酸銨生產(chǎn)線，２００４年新建或改擴(kuò)建仲鎢酸銨生產(chǎn)線的企業(yè)有９家，建成后產(chǎn)能將增加３萬(wàn)多噸。
總量控制指標(biāo)為何起不到控制效果？原因一是投資者看中了眼前的利益。由于近年全球鎢需求增加，鎢精礦價(jià)格從*低谷的每噸不足２萬(wàn)元上揚(yáng)至２００３年的２．３萬(wàn)元，２００４年底更是漲至４．２萬(wàn)元。原因二是一些地方政府出于局部利益變紅燈為綠燈。祝修盛介紹說(shuō)，在湖南等地，目前有一些民營(yíng)資本進(jìn)入新礦區(qū)開(kāi)采白鎢，由于國(guó)家已不再新辦鎢礦開(kāi)采許可證，當(dāng)?shù)卣蜑榈V主辦理鉍、鉛、鋅等其它采礦許可證，變相開(kāi)采鎢礦。原因三則是有關(guān)部門(mén)沒(méi)有嚴(yán)格監(jiān)督控制指標(biāo)的執(zhí)行，對(duì)近年來(lái)的超產(chǎn)企業(yè)也沒(méi)有采取什么嚴(yán)厲的處罰措施，讓控制指標(biāo)成了空頭指標(biāo)。按原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委文件，所有在建的鎢項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院有色金屬行業(yè)主管部門(mén)審批，但由于有色行業(yè)管理體制和機(jī)構(gòu)的變遷，這一審批流程也基本省略。
從眼前和地方局部利益看，鎢精礦和鎢品的超規(guī)模開(kāi)采、生產(chǎn)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)確有貢獻(xiàn)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局利益看，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理資源配置的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，必將導(dǎo)致總量失控，引起無(wú)序生產(chǎn)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。鎢業(yè)專(zhuān)家估計(jì)，如果消費(fèi)量繼續(xù)增加，采選回收率低的亂采濫挖得不到根治，我國(guó)現(xiàn)有鎢儲(chǔ)量的靜態(tài)保證開(kāi)采年限屈指可數(shù)。落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，必須統(tǒng)籌局部與全局的發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展的道路，不能只圖眼前一時(shí)的發(fā)展。
