珍貴的稀土卻只賣出了個土價錢
“稀土賣出了土價錢！”這是2003年以來我國稀土行業人士共同激憤著的一個無奈的現實。
中國經濟時報記者*近在稀土之鄉包頭采訪時了解到：今年5月純度為95%的稀土氧化鈰售價為10元／公斤，99.9%的氧化鈰為18元／公斤，過去*高賣到30元／公斤；氧化釹為37元／公斤，過去賣到60-70元／公斤；氧化釔為57元／公斤，過去賣到100-200元／公斤。這是跳樓價！利潤一般只有1%～5%，這個行業的合理利潤都榨干了。
稀土高科技股份有限公司是行業龍頭、上市公司，總經理劉石政在接受記者采訪時說，現在不要說10%，有的企業也就是5%左右的利潤，稀土真的賣成土的錢了。
他還告訴記者，現在稀土的銷售價格的話語權在外國商人手里。國外稀土買家一份訂單在全國到處尋價壓價，看到你的價格降到*低點了就大量來收購，然后囤積起來，價格一上去他們就停下來吃庫存，等著你降價。國外都是大買家，只有幾家，而我們是100多家對外。
稀土材料國家工程研究中心副主任黃小衛對記者介紹說，我國稀土產品(特別是單一和高純產品)主要用于對外出口，但近四五年來，我國稀土產品出口的數量增加，檔次升級，質量提高，但產值沒有增長，反而下降了。1992年我國出口稀土產品8024噸，主要是中低檔產品，平均價格為1.24萬美元／噸，到2003年出口稀土產品5.49萬噸，平均價格降至7322美元／噸。這是壓價競爭的結果。
據2004年1-6月我國稀土出口商品海關統計顯示，我國稀土鹽類的出口比例上升高達48.37%，價格卻沒有上漲。
據有關資料顯示，現在我國稀土產業在世界上是四個*：資源儲量*，占70%左右；產量*，稀土產量占世界稀土商品量的80%-90%；銷售量*，60%-70%稀土產品出口到國外，國外的稀土廠基本被我們頂垮了；用量*，從中低檔初級產品到深加工*產品都能生產供應，新材料領域的應用量已占總消費量的34%。我們已經成為世界上惟一的、可以大量供應各種不同品種、品級稀土產品的國家。
按常規，擁有市場50%以上的份額的產品，在價格上就應該有相對的話語權，那么，為什么我國擁有世界儲量70%多、產品占世界八九十卻沒有價格話語權呢？
缺乏統一管理 亂采濫挖嚴重
中國稀土學會了解的情況表明，由于多年來超市場需求的大量盲目開采，造成嚴重的供過于求。
多年來依靠科技攻關和創新，采用先進工藝、改善技術指標創造的經濟效益，不能在生產實際和企業利益上得到體現。個體礦點亂采亂挖屢禁不止，棄貧采富、用土壓礦的現象時有發生，致使資源開采的回收率普遍很低，國營礦山一般在60%，個體礦山在40%左右。
據調查，全世界稀土市場每年需求折合成100%氧化物(REO)約8萬噸，而目前我國稀土的生產能力已經達到18萬噸，實際生產量超過10萬噸，有80%以上的過剩量。
2003年9月，中國稀土學會理事長畢群一行11人對四川稀土產業進行了11天的深入調查。此次調查情況顯示，四川省輕稀土礦采選全部集中在涼山彝族自治州的冕寧和德昌兩縣。近年來涼山州加強了對稀土采礦和選礦的管理，通過礦山整頓和企業產權兼并、重組等改革，全州采選企業由原來100多戶整頓到目前19戶，礦山采選企業年產精礦能力達到0.5至1萬噸，冶煉分離企業處理精礦達到0.4至0.8萬噸規模。但由于四川礦采選容易、收率高、成本低等因素，個體私營礦點上得很多，散、亂、小、差的落后狀態沒有根本改變。
南方離子型稀土礦開采企業過多(部分企業無證開采)，規模普遍較小，開采工藝落后、采富棄貧致使資源浪費(利用率26%左右)，造成生態環境危機。
中國稀土學會考察團在調查南方稀土資源開發利用情況時發現，由于南方稀土礦含量特別低，多是千分之一甚至萬分之幾，因此提出稀土時用的土地量非常多。翻過來倒過去，象是搞“翻山運動”。
據測算，江西稀土礦的開采冶煉使贛南地區約有1500萬畝土地的地表植被遭到破壞， 4000多萬立方米尾沙廢土未得到妥善處理，水土流失嚴重；贛江水系河床升高，據有關部門報告， 80年代中期到90年代中期，鄱陽湖湖底每年升高15厘米，造成生態環境惡化。四川礦也存在類似的情況。
包頭稀土研究院院長張安文告訴記者，現在國外稀土買家一份訂單在全國到處詢價，看到你的價格降到*低點了就大量收購，然后存起來，價格一上去他就停下來吃庫存，等著你降價。
生產型企業散、亂、小、差
產業結構不合理
國家發改委稀土辦公室在《2003年中國稀土年評》中認為，現在我國冶煉分離生產規模擴張過快，低水平重復建設比較嚴重，加劇了市場供需失衡、企業效益下滑。我國僅稀土冶煉廠就有100多家，但大廠只有10多家。稀土金屬和合金生產企業超過50家，稀土發光材料、磁性材料、貯氫合金的生產企業有數百家。
四川省稀土冶煉分離企業約30多家，氟碳鈰礦采選能力為3萬噸。包頭和江西的稀土金屬釹供不應求，而四川銷路不好，其根本原因是企業規模小，技術裝備差，產品雷同，質量不穩定。
雖然國內稀土生產已經過剩80%以上，但從去年到今年一些地方還在建廠擴產。據稀土材料國家工程研究中心報告披露，廣東、廣西、江西等地企業新建擴建了一批冶煉南方離子型稀土礦的分離廠，總計新增分離能力12500噸，新增投資2.6億元。
另外，稀土產業結構方面存在的問題也造成了低價競銷，供求失衡，產品積壓。一是小生產企業多，大型骨干企業少，平均生產能力僅千余噸，沒有形成產業集聚，亂象叢生；二是分離產品與市場需求銜接不夠，各單一稀土產品應用不平衡，如南方離子礦中的鋱、鏑、镥、銪、釹含量少，應用量大，而釔含量高、用量少；北方礦銪、釹、鋪、鑭的銷路較好，而大量鈰銷不出去。有些廠家為追求個別產品的利潤，盲目擴大分離能力，造成庫存壓力。
專家認為，發展稀土產業應具備一定的條件，不是有礦就能搞起來，必須要形成由高端帶動低端的產業鏈，如四川可以重點發展其輕稀土中所富含的氧化鑭應用，生產*光學玻璃，在稀土永磁電機、長余輝發光材料也應當有所作為。
組織中國稀土“歐佩克”
有效控制產量和價格
統計資料顯示，2003年全國礦產品產量為 9.2 萬噸(以REO計，下同)，無論是北方礦的輕稀土還是南方礦的重稀土，其產量和品質都在世界上占主導地位。稀土是我們具有壟斷優勢的戰略資源，而且我國現在沒有什么行業在世界贏得象稀土行業那樣高的地位，所以當稀土價格不能體現其價值時，就有必要運用國家的調控手段了。
接受采訪的專家們建議：國家首先把稀土礦山這個源頭管理好，所以必須加強各省在總量控制上的聯合行動，打破省區界線，實現總量控制。要杜絕亂采濫挖，保護礦山資源和生態環境，限制生產雷同產品和初級稀土化合物，禁止低價出賣資源。
中國稀土學會因此建議國務院稀土領導小組(辦公室)制定關于資源總量控制、開發的政策和措施，建立協調機構；加快提取新工藝的攻關和成果推廣步伐，建立離子礦開發科技基金；以資本為紐帶推進稀土產業的集約化發展。
世界石油輸出國組織歐佩克，占石油市場60%的產量，他們通過控制產量來調節國際油價，我國稀土已占到世界市場80%-90%的市場份額，應該組織中國稀土“歐佩克”來有效地控制稀土產品的產量和價格。
國家發改委工業司副司長熊必琳今年8月在包頭市舉行的首屆稀土產業發展高峰論壇上指出，今后一個時期稀土工作的重點是，實行總量控制，堅決制止亂采濫挖，加快淘汰落后生產工藝，鼓勵高附加值產品出口，限制原料級產品出口。當前重點支持內蒙古、江西加快結構調整，實現從原料型基地向深加工及應用產品開發基地的轉變。
畢群去年在調研時指出：“稀土生產加工的散、亂、小，損害了國家利益，必須認識到這個問題的嚴重性。我們的共同任務是把稀土行業整合好，解決稀土歐佩克問題，靠任何一個單位、一個地方都不行，要全國一盤棋，共同開拓和應對市場，共同開發保護資源。”
