為了疏導煤電供需矛盾，繼去年12月底《煤電價格聯動機制意見》出臺后，今年4月底，國家發改委公布了煤電價格聯動實施方案。按此方案，全國各省紛紛調整上網電價及銷售電價，據《2005年電力市場與電價監測報告（一）》統計顯示，截至發稿日，全國各省新一輪電價調整已基本告一段落，5月1日起全國銷售電價水平平均增幅達2.52分／每千瓦時。
2005年上半年，我國國民經濟繼續保持較快增長，全社會用電量也保持了較快增長勢頭，全國電力供需形勢依然緊張。同時，電力改革進一步深化，區域電力市場建設將全面展開，煤電聯動方案正式實施。隨著電力改革的深化和區域電力市場建設的全面展開，同時受煤、油、運及電力設備等上游行業價格波動的影響，全國各省、地的分類電價變動將日趨頻繁，電力市場動態及電價走勢日益成為社會各界關注的熱點問題。
從《報告》中了解到，去年以來，煤炭資源、運力市場競爭激烈，煤炭及其運輸價格一路飆升，發電企業飽受電煤價格上漲成本壓力過大之痛，為了疏導煤電供需矛盾，國家發改委于去年１２月底下發了《關于建立煤電價格聯動機制的意見》，確定建立市場化的煤電價格聯動機制，在放開煤價的基礎上，對電價實行競價上網。今年４月底，國家發展改革委又發出通知，公布了煤電價格聯動實施方案。
煤電聯動政策的基本原則是，電價與電煤價格實行聯動，在一定周期內（一般是６個月為一個周期），平均煤價變化幅度達到和超過５％，相應調整電價。其中，電煤漲幅的３０％由發電企業消化；在銷售電價與上網電價聯動方面，居民電價、農業電價和中小化肥企業的電價原則上一年內*多調整一次。據《報告》統計，自５月１日起全國銷售電價平均每千瓦時提高了２．５２分錢，其中銷售電價提價幅度*高的是河南、江西，平均提價標準每千瓦時分別為３．９９和３．９７分錢。提價幅度*低的是甘肅和青海，平均提價標準每千瓦時分別為０．９７和１．０６分錢。海南省上網電價提高對電網企業的影響由海南電網公司消化，２００５年銷售電價每千瓦時平均降低１分錢，是惟一一個降價的省份。
在上網電價方面，根據各地煤價上漲情況櫻翟攏比掌鷥魘〉緙鬯蕉甲雋說髡繽車魅濟夯椋ê鵲緦椋┥賢緙厶峒鄯茸罡叩氖》菀來撾漢筆 ⒑幽鮮 ⒕┙蛺啤⒑鮮 ⑺拇ㄊ Ｃ殼呤碧峒鄯直鷂海常狽智ⅲ常狽智ⅲ玻捶智ⅲ玻捶智ⅲ玻撤智Ｄ淖災吻濟夯樘峒鄯認嘍越系停賢緙燮驕殼呤碧岣擼埃常撤智?amp;nbsp;
另外，煤電聯動后，一批發電上市公司也宣布上調上網電價，九龍電力公告稱：重慶九龍發電廠上網電價調整為０．３４０元／千瓦時，重慶白鶴電力有限責任公司上網電價調整為０．３２９元／千瓦時，重慶渝永電力股份有限公司上網電價調整為０．３６５元／千瓦時。皖能電力公告稱：公司直屬５臺１２．５萬千瓦發電機組省內上網電價（含稅）由３６４元／千千瓦時調整為３９１元／千千瓦時；控股子公司淮北國安電力有限公司省內上網電價（含稅）由３７８元／千千瓦時調整為４０１元／千千瓦時。其他如長江電力、申能股份、桂冠電力、華電國際、漳澤電力、贛能股份、黔源電力等電力上市公司也紛紛提高電價，以與當地煤價掛鉤。
備注：《2005年電力市場與電價監測報告（一）》內容包括電力市場動態、全國各省地電價動態、電力上市公司電價動態、電力市場深度分析、*新電價政策法規、電價統計信息六部分。重點圍繞煤電價格聯動后各省市及電力上市公司電價調整熱點，通過翔實的調查和大量統計數據，總結了全國30個省市和部分電力上市公司的各分類電價變動情況。《報告》將由中國電力報社定期出版，為電網、發電企業的市場或電價部門、銀行業、證券業、投資商、咨詢業、設備廠家等提供權威豐富的電力市場及電價信息資訊。
